為貫徹《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規,落實《安全生產責任保險實施辦法》《應急管理部辦公廳關于印發〈安全生產責任保險試點工作方案〉的通知》有關工作要求,建立實施安全生產責任保險事故預防服務三方合作機制,4月23日,市安委辦組織召開全市安全生產責任保險事故預防服務三方合作機制建設試點工作動員部署會,進一步動員各地、各有關單位和部門、保險機構、企業積極廣泛深度參與試點工作,分解部署各項重點任務。市安委辦主任、市應急管理局局長趙倫軍出席會議并講話,市應急管理局副局長吳團主持會議。
會議指出,近年來,國家對安責險工作的重視程度越來越高,對事故預防服務的要求也越來越高。在當前經濟結構轉型的大背景下,我們既要遏制生產安全事故,又要優化營商環境,還要為基層減負,安責險既能以市場化手段推動企業安全發展從他律轉向自律,也是未來企業層面統籌發展和安全的重點方向之一,是極為合適的工作抓手。此次應急部組織的安責險試點,共選取了6個試點地區,其中,我市作為唯一設區市獲批首期試點,體現了上級對我市安責險工作的充分肯定和殷切期望。
會議強調,此次試點,既是認真貫徹新修訂的《安全生產責任保險實施辦法》,嚴格落實保險機構、高危行業領域企業和監管部門職責任務的先行先試,也是積極構建以安責險為紐帶,技術服務機構廣泛參與安全生產社會化治理體系的重要舉措,更是推動三方合作機制有效運行,著力破解當前存在問題的創新探索。對于統籌發展和安全,實現高質量發展和高水平安全良性互動,都是一個難得的機遇,更是一個巨大的考驗和挑戰。各地、各有關部門、各保險公司、有關企業要加強協同配合,以三方合作機制為切入點和發力點,按照職責分工推進各項工作,積極配合“三方辦”落實試點任務,穩妥推進試點工作走深走實,推動更多試點成果在宿遷落地生根,為安責險三方合作機制在全國推廣貢獻宿遷經驗和力量。
會議要求,各地、各有關部門、各保險公司、各有關企業要切實提高政治站位,牢固樹立大局意識,心往一處想,勁往一處使,充分發揚改革創新精神,積極探索三方合作機制方式方法,著力解決工作中遇到的困難,確保如期實現試點目標。一要想方設法擴大增量,推動保費規模明顯提升。要在高危行業領域企業全覆蓋投保、全員投保、足額投保上下功夫,推動存量保費規模不斷提升。要積極引導鼓勵其他風險較高的行業領域企業投保,想方設法調動中小企業自愿投保的積極性,推動增量保費規模不斷提升。二要防范遏制惡意競爭,推動安責險市場良性發展。各保險公司要牢固樹立“一盤棋”意識,積極主動加入到三方合作機制中,配合做好試點工作各項任務。要公平有序開展安責險業務,堅決防止惡意低價競爭、不公平競爭等違法違規行為,共同營造公平有序的市場環境。三要因企制宜對癥施策,提高事故預防服務質效。各保險公司要嚴格按照要求,足額提取事故預防服務費用,把有限的資金花在刀刃上,做到專款專用、規范管理,全力保障事故預防服務需求。要篩選委托技術能力強、服務質量高、市場反饋好的技術機構,多搞精準滴灌式的貼心服務,不搞大水漫灌式的低質服務。企業要牢固樹立安全生產責任意識,積極配合開展事故預防服務,及時整改問題隱患,不斷提高本質安全水平。
市住建局、市交通局、宿遷金融監管分局分管負責人、相關業務處室負責人,各縣區、市各功能區應急管理部門主要負責人、分管負責人,各有關保險機構負責人,市保險行業協會、安全生產協會主要負責人,中國企業聯合會有關負責人,部分高危行業領域企業代表參加會議。
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