《宿遷國家創新型城市建設方案（2022-2023年）》發布會

5月18日，我市召開《宿遷國家創新型城市建設方案（2022-2023年）》發布會。市科技局副局長徐浩浩同志發布《宿遷國家創新型城市建設方案（2022-2023年）》，并回答媒體提問。

《宿遷國家創新型城市建設方案（2022-2023年）》發布會

各位媒體朋友們：

大家好！

城市作為創新資源的集聚地和創新活動的主陣地，是區域創新發展的關鍵節點，在落實創新驅動發展戰略和國家區域發展戰略中發揮著舉足輕重的作用。為深入貫徹落實創新驅動發展戰略，探索具有宿遷特色的城市創新發展路徑，推動以科技創新帶動的經濟社會全面創新，助推經濟社會高質量發展，近年來，我市以國家創新型城市創建為目標，本著邊爭創、邊建設的工作原則，逐步推動提升宿遷城市綜合實力和核心競爭力。

市委市政府高度重視國家創新型城市創建工作，成立以市政府主要領導擔任組長的國家創新型城市創建工作領導小組，在全市國民經濟發展“十三五”“十四五”規劃中均把國家創新型城市創建和重點工作予以部署，持之以恒、常抓不懈。

為夯實創建工作基礎，聚焦我市科教資源匱乏、創新主體少小弱、產業結構層次偏低、高層次人才緊缺等關鍵環節，我市先后出臺系列科技創新扶持政策，開展科技體制機制改革，落實專項工作推進方案，持續強化企業創新主體引培，加快科創平臺載體建設，拓寬科技開放合作，推動科技成果轉化，優化科技創新生態環境，全力補短補缺補弱。特別是2021年，在市委市政府堅強領導下，調動各方積極性，全力沖刺創建國家創新型城市，各項科技工作穩步扎實推進，取得了顯著成效，今年1月6日，科技部批復同意我市開展創新型城市建設。

為確保2023年我市圓滿完成創新型城市建設任務，市科技局堅持“立足地方、放眼全國，系統謀劃、重點突破，實事求是、目標明確，縱向銜接、橫向聯動”四個基本工作原則，經充分調研、多次研討、反復研究，牽頭編制《宿遷市國家創新型城市建設實施方案（2022-2023年）》，確定了我市創新型城市建設目標和重點任務。該實施方案已經市政府六屆三次常務會議審議通過，并于4月29日印發。

該《實施方案》共分四個部分。包括國家創新型城市建設的指導思想、建設目標、重點任務和組織保障。具體如下：

一、指導思想。大力實施創新驅動發展戰略，以建設“四化”同步集成改革示范區、長三角先進制造業基地為統攬，加快提升創新要素集聚能力，完善創新政策體系，發展壯大創新力量，探索具有宿遷特色的城市創新發展路徑，讓創新成為宿遷發展的核心動力，全面提升宿遷城市綜合實力和核心競爭力。

二、建設目標。到2023年，全市創新治理體系進一步完善，探索出一批支持創新的新舉措；創新企業群體進一步壯大，知識產權創造運用能力增強；創新平臺載體進一步擴大，完善形成全鏈條科技企業孵化育成體系；產業發展質態進一步提升，高新技術產業產值占比明顯提高；科技支撐經濟社會發展能力進一步增強，基本建成生態優美、富有活力、和諧宜居的國家創新型城市。

三、重點任務。通過實施八大工程，推動創新型城市各項目標落實落細落地。

一是實施創新主體培育工程。主要是培育科技型中小企業，壯大高新技術企業群體，培強創新型領軍企業。二是實施現代化產業體系建設工程。主要是加快發展先進制造業，大力發展高新技術農業，集聚發展科技服務業。三是實施創新創業人才集聚工程。主要是實施人才牽引計劃，打造“遷宿遷”人才工作品牌，實施人才服務提升計劃。四是實施創新創業平臺載體建設工程。主要是推動高新區高質量發展，發揮科技平臺服務效能，提升科創載體建設水平。五是實施知識產權能力提升工程。主要是提高知識產權創造能力，提升知識產權運用水平，優化知識產權保護環境。六是實施開放協同創新工程。主要是融入長三角區域創新共同體建設，加快開放載體建設，拓展創新國際合作。七是實施生態宿遷建設工程。主要是加強綠色低碳科技應用，增強污染防治科技支撐，推動生態保護科技賦能。八是實施科技體制機制改革工程。主要是深化科技計劃項目管理改革，深化科技投融資體系改革，深化科技成果轉化機制改革。

四、組織保障。從加強組織領導、加大科技投入、強化考核評價、營造創新氛圍四個方面，推動工作落實。

下一步，我們將按照《實施方案》要求，研究制定新一輪推進科技創新引領高質量發展政策體系；強化聯動協同，推動各縣區、各功能區及各有關部門建立健全工作機制，明確工作具體目標，制定工作落實方案；開展研發投入、高新技術企業培育、發明專利授權等指標監測，抓好科技型企業招引、科創載體建設等重點任務跟蹤推進，建立季度進展通報、半年跟蹤督查、年度總結考核制度，確保國家創新型城市建設工作有計劃、有步驟地全面推進，確保如期創成國家創新型城市。

謝謝大家！

問：請問徐局長，全國創新型城市建設情況怎樣？

答：為發揮各地方在創新發展中的積極性和主動性，形成國家科技創新合力，2008年以來，科技部、國家發展改革委分別選取部分創新基礎好、優勢特色突出、區域輻射作用明顯的城市開展創新型城市試點。截止2021年底，全國共有78個城市獲批建設并通過驗收。今年1月份，科技部又批復同意25個城市建設國家創新型城市，宿遷位列其中，全國共有103個城市獲批建設國家創新型城市。

根據《國家創新型城市創新能力評價報告》內容顯示，通過驗收的78個創新型城市，以占全國10%的國土面積、33%的人口，匯聚了全國77.2%的研發經費投入和70.4%的地方財政科技投入，擁有全國80%以上的有效發明專利，培育和產出了全國80%的高新技術企業，國家創新型城市已成為區域高質量發展的排頭兵。