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群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表
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（第 30 批 2022年 5 月 3 日）
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序號
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受理編號
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交辦問題基本情況
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行政區域
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污染類型
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調查核實情況
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是否屬實
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處理和整改情況
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責任人被處理情況
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1
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X2JS202204230071
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宿遷市圣馬可商貿城、農機大市場、波司登地塊、第一街美食城，未實施雨污分流，無環保處理設施，每天產生大量污水；城東液化氣站和城西液化氣站（現改名洪橋液化氣站），侵占基本農田，違反環保“三同時”非法建設，無相應環保設施，污染農田。
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宿遷市泗洪縣
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水
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4月25日接到交辦件后，泗洪縣組織住建、城管、市監、農業農村、資規、生態環境局及青陽街道開展現場調查，情況如下：
1.圣馬可商貿城位于開發大道西側、順河路南側，沿開發大道有1條DN800雨水主管道，沿順河路共有3條DN300-800雨水管道，1條DN600污水主管道。圣馬可商貿城生活污水經化糞池預處理后從北側出口接入順河路污水主管道，雨水分別接入開發大道、順河路雨水管道。農機大市場位于山河西路南側、萬軒路西側、天星路北側。沿山河西路、萬軒路分別有2條DN1000雨水主管道、2條DN600污水主管道，沿天星路有2條DN800雨水主管道、2條DN600污水主管道。農機大市場的雨水和污水分別接入山河西路的雨污主管道。波司登地塊位于山河西路北側、新揚高速東側，因已整體搬遷，該地塊廠房已空置，無生產廢水；沿山河西路分別有2條DN1000雨水主管道、2條DN600污水主管道，該地塊的雨水排入東側景觀水塘，污水接入山河西路污水主管道。第一街美食城西鄰文化巷，南靠教育巷，文化巷有1條DN600雨水支管道和1條DN500污水支管道，教育巷1條DN600雨水支管道和1條DN300污水支管道，美食城的雨污水分別排入文化巷和教育巷的雨污支管道，再進入泗州中大街和人民路的雨污主管道。上述區域污水均接入市政管網后排入集泰污水處理廠集中處理后達標排放。檢查發現上述區域除波司登地塊，其他市場部分區域存在管網清淤疏通維護不及時問題。
2.城東液化氣站于2013年2月以出讓方式取得國有土地使用權證，土地性質為工業用地。2020年7月江蘇省質量技術監督局換發氣瓶充裝許可證；2020年9月宿遷市住房和城鄉建設局為泗洪縣城東液化氣站換放了《燃氣經營許可證》。該氣站污染物主要為辦公樓和宿舍生活污水，日常職工4人，生活廢水經化糞池處理后定期由附近農民運走用于農田積肥，檢查時化糞池出現破損，但無水排放，未發現污染農田現象。經核實，泗洪縣洪橋液化氣站于2016年3月取得國有土地使用權證，土地性質為公共設施用地；2021年12月江蘇省質量技術監督局換發氣瓶充裝許可證（編號：宿TS4P32025-2025）；2018年5月宿遷市住房和城鄉建設局為泗洪縣洪橋液化氣站發放了《燃氣經營許可證》。該氣站污染物主要為來辦公樓和宿舍生活污水，日常職工5人，生活污水經化糞池處理后定期由附近農民運走用于農田積肥。查閱《建設項目環境影響評價分類管理名錄（2021）》“四十二、92”項燃氣供應項目不需要編制環境影響評價報告書（表）或登記表。
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部分屬實
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1.針對市場管理不到位、管網清淤疏通維護不及時問題，泗洪縣組織青陽街道、城管局、市監局，督促圣馬可商貿城、農機大市場、第一街美食城物業公司定期清疏管網，保持管網通暢；同時加強宣傳、引導、督促經營戶規范排水。
2.針對泗洪縣城東氣站化糞池出現破損、存在污水外溢隱患問題，已現場督促修補化糞池并，加強對生活污水進行收集處理，同時督促泗洪縣城東氣站、洪橋液化氣站定期對化糞池內生活污水進行處理，確保生活廢水規范處理。
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無
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2
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D2JS202204230085
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宿遷市宿豫區豫新街道陸河社區老年公寓往北1km內的2處廢品回收站，揚塵擾民，刮風天氣更加嚴重。
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宿遷市宿豫區
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大氣
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4月24日接到交辦件后，宿豫區組織城管局、豫新街道開展現場調查，情況如下：
2處廢品回收站占地面積分別約0.9畝、2畝，土地性質為一般農用地，主要從事廢品收購及轉賣，無生產加工行為，廢品回收露天經營。屬地豫新街道前期已巡查發現并于4月11日起對2處廢品回收站展開清理。
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屬實
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1.宿豫區加快組織對2處廢品回收站展開清理進度，對前期未清理到位的區域全面清理，2臺挖機現場對2處土地進行復墾，4月26日已完成土地復墾和防塵網覆蓋工作。
2.宿豫區城管部門依據《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》第二十三條規定，對2處廢品回收站經營主體下達責令改正通知書、處罰決定書，依法進行行政處罰。
3.宿豫區豫新街道安排專人對該區域進行巡查，做好常態管理，堅決防止問題反彈。
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無
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3
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X2JS202204230058
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宿遷市宿城區耿車鎮大眾村六組，楊濤碎石碎灰廠（宿遷及徐州兩市交界處，徐淮鹽高速路北），租用四十畝耕地用于堆放污染石料，距離生產廢料廠約2公里，運輸材料車輛揚塵污染嚴重，堆料場地距宿遷、徐州兩市交界西沙河道直線距離約40米，場地廢水直排西沙河。為應對檢查，該廠于2022年3月10日開始停止生產和運輸，廠區仍堆積大量廢料。
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宿遷市宿城區
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大氣
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4月24日接信訪交辦件后，宿城區工信局、生態環境局、自然資源和規劃分局、城管局會耿車鎮聯合現場勘察，情況如下：
1.經現場調查，楊某、楊某民租用耿車鎮大眾村六組地塊作為石料堆場，長度約160米、寬約140米，占一般農用地約40畝，堆放大量再生石料，無廠房及生產設備，現場堆場覆蓋不完全。
2.現場檢查時堆放、運輸裝卸過程存在揚塵污染。檢查時未生產，場地東至大眾七組西側，南至高速公路便道北側，西至西沙河東側，北至大眾村6組電灌站，排查堆場四周未發現有廢水外排。現場無生產設備，未發現生產痕跡。
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部分屬實
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1.4月25日12時該石料堆場已全面覆蓋。目前，25臺挖掘設備正進行清運作業，全程霧炮車跟進濕法作業，預計5月底完成石料清運、土地復墾苫蓋工作。
2.4月27日宿遷市自然資源和規劃局宿城分局向該石料堆場下達《責令改正自然資源違法行為通知書》（宿城自然資規監改字〔2022〕005號），責令其15日內予以改正，恢復土地原貌。逾期不改正的，將依法追究法律責任。
3.宿城生態環境局已對該堆場物料未覆蓋的環境違法行為立案調查。
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無
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4
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X2JS202204230048
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宿遷市宿城區振興大道356號宿遷華美新材料有限公司、埠子鎮工業園區江蘇華美建材有限公司，均無環保手續，批建不符，原輔材料露天堆放，生產廢料隨意堆放，焊接煙塵未收集，揚塵、煙塵污染嚴重，違規處置固廢，雨污不分，廢水直排，噪音擾民。
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宿遷市宿城區
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大氣
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4月24日接交辦信訪件后，宿城區、宿遷經濟技術開發區生態環境部門聯合屬地進行現場核實，情況如下：
（一）宿遷華美新材料有限公司，原名稱為江蘇固豐建材有限公司，企業年產預應力混凝土管樁400萬米建設項目于2007年11月27日通過原宿遷市環境保護審批，2019年宿遷華美新材料有限公司經拍賣并盤活原公司資產，目前正在開展環保“三同時”驗收。現場檢查發現該公司廠區內部分生產廢料露天堆放，未覆蓋且無降塵措施，內部場地及部分道路未硬化、積塵較重。2次組織現場檢查時企業焊接工段均未生產，生產期間存在焊煙無組織排放。企業產生的固廢主要是金屬下腳料和混凝土殘渣，屬于一般固廢，企業已按環評要求進行資源化再利用方式處置。企業雨污分流不到位；廠區明渠內的有積水，主要為蒸汽冷凝水、地面沖洗水及雨水，現場發現有少量明渠積水排入市政雨水管網，已組織采樣監測。企業位于工業園區，周邊為工業企業和主干道，無居民區。生產噪聲主要源于離心機設備等產生的聲音，現場組織對廠界噪聲進行檢測，檢測結果符合《工業企業廠界噪聲標準》中Ⅲ類標準。
（二）江蘇華美建材有限公司年產60萬立方米商品混凝土項目環境影響報告表于2011年7月由原宿遷市環境保護局批復，于2017年1月由原宿遷市環境保護局宿城分局驗收。現場檢查時未發現該公司原輔材料露天堆放及生產廢料隨意堆放情況；該公司混凝土生產項目不涉及焊接；在檢查中發現，該公司廠房料倉噴淋設施正常開啟，車輛進出沖洗臺正常開啟，大門內側有2臺霧炮正在開啟，路面保持濕潤狀態，未發現明顯揚塵。經現場組織對企業廠界無組織顆粒物檢測，檢測結果均達標。該公司不合格沙石及混凝土沉渣等固廢委托宿遷銘武誠運土石方有限公司處置，已提供合同、發票及付款記錄。該公司建有2套約180m3三級沉淀池、1套約300m3雨水收集池，雨水、地面沖洗水及生產廢水經明溝收集至沉淀池沉淀后循環使用，現場未發現廢水直排。企業周邊最近居民戶距離約100米，現場組織對廠界噪聲進行檢測，廠界噪聲符合《工業企業廠界噪聲標準》中Ⅲ類標準。
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部分屬實
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（一）宿遷華美新材料有限公司
1.該公司已封堵廠區明渠積水溢流口，現場已無溢流現象。
2.該公司正加快推進廠區雨污管網改造進度，確保雨污分流；廠區建設沉淀池，收集生產廢水，杜絕流入外環境；加快推進環保“三同時”自主驗收進度，確保手續完備，預計6月底完成。
3.該公司露天堆放物料已覆蓋，地面積塵已清理，安排專人做好廠區保潔和灑水抑塵。
4.針對環評明確的焊接煙塵無組織排放問題，該公司改用電阻焊技術，加壓進行焊接，不需要填充金屬，基本不產生焊接煙塵。
5.針對檢查發現的物料覆蓋不到位等揚塵問題，以及部分明渠積水排入市政雨水管網問題，生態環境部門已立案查處。
（二）江蘇華美建材有限公司
為加強雨水收集，該公司計劃新建一套雨水管網用以收集廠房屋頂雨水，并通過設置監測井接入市政雨水管網，及時開展檢測；原地上明溝在整改后僅用作收集地面雨水、生產廢水及沖洗廢水，循環利用，預計5月31日前完成整改。
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無
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5
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D2JS202204230071
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宿遷市沭陽縣桑墟鎮舒窯村5組，牡丹木業有限公司，距離附近住宅僅40米，煙囪排放黑煙，膠水甲醛味刺鼻，工業廢水直排附近河道，導致河水大面積變紅，廠區生活污水及排泄物直排附近河道。
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宿遷市沭陽縣
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大氣
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4月24日接交辦件后，沭陽縣組織生態環境局、桑墟鎮進行現場核查，情況如下：
1.經查，沭陽縣牡丹木業有限公司東側為溝塘及空地，西側為245省道及廠房，南側為木材旋板廠，無居民區，北側為河道及道路，道路北側為居民區，經紅外測距儀測距廠界距離居民區最近距離為58米，主要生產設備鍋爐距離居民區70米。經查，該企業建于1998年，建廠時周邊無居民區，北側居民區為近年來新建住宅及門面房。
2.該企業使用生物質燃料鍋爐，按照自查報告要求配套建設水膜除塵設施，現場檢查時設施正在運行，未發現鍋爐煙囪冒黑煙現象。該企業現場提供2022年3月15日鍋爐廢氣檢測報告，有組織廢氣氮氧化物、二氧化硫、顆粒物及煙氣黑度，無組織廢氣顆粒物以及廠界噪聲均達標。現場檢查發現企業東側廠房新增熱壓廢氣排放口，與排污許可證要求不符。
3.該企業2022年3月份后改產出口生態板，主要外購酚醛樹脂膠黏劑原料，現場提供的太爾化工（南京）有限公司酚醛樹脂的采購憑證及酚醛樹脂甲醛及苯酚質量占比檢測報告顯示符合《江蘇省揮發性有機物清潔原料替代工作方案》要求。該企業現場提供2022年3月15日VOCs檢測報告顯示有組織及無組織甲醛、VOCs均達標排放。
4.該企業無生產廢水產生，檢查未發現該企業存在工業廢水外排問題。經查看該企業東側、北側溝塘，未發現信訪人反映的河道河水變紅問題，沭陽縣已組織對河道水質布點監測，監測結果尚未出。
5.企業生活污水經化糞池處理后用于綠化灌溉，不外排。現場勘察未發現生活污水外排口及生活污水直排現象。
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部分屬實
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1.針對企業東側廠房新增熱壓廢氣排放口與排污許可證要求不符問題，沭陽生態環境局已立案調查，并責令整改。
2.該企業按照《2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案》（環大氣〔104〕號）要求，正在組織加裝鍋爐脈沖布袋除塵設施，預計5月10日完成。
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無
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6
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X2JS202204230026
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宿遷市泗洪縣昆侖山路7號，美迪洋（泗洪）皮革有限公司，于2019年6月將鉻超標污泥非法傾倒填埋在安徽省蚌埠市固鎮縣任橋鎮白塔廠、城關鎮益豐家庭農場、任橋鎮官溝塌陷區（3個點位）、苗圃東側青年路東側任橋鎮垃圾站、劉偉秸稈堆放場等8處點位，后經開挖并轉運至美迪洋（泗洪）皮革有限公司車間儲存，共計10800.84噸，原填埋地塊未開展土壤調查及修復，存在重大環境污染隱患。
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宿遷市泗洪縣
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土壤
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4月24日接信訪交辦件后，泗洪縣組織現場調查，情況如下：
1.經調查梳理，2019年6月蚌埠市固鎮縣發生一起跨界傾倒不明固體廢物案件，經固鎮縣生態環境部門調查，發現美迪洋（泗洪）皮革有限公司（以下簡稱美迪洋）在固鎮縣境內傾倒固體廢物，固鎮縣司法機關已依法查處，審判機關已作出一審判決。根據移送的相關線索，2020年8月泗洪生態環境局依法對該公司組織調查并下達處罰決定書（宿環罰字〔2020〕（4）1號），責令該公司停產整改，該公司停產至今。
2.泗洪生態環境局多次約談督促美迪洋安全轉運處置事宜，并向其總部集團發送《關于盡快安全轉運處置傾倒固體廢物的函》，督促泗洪美迪洋公司做好安全處置工作。2021年12月泗洪生態環境局安排專人前往與固鎮縣現場協調做好固體廢物轉運工作，2021年12月美迪洋將累計清挖出的10801噸固體廢物全部安全轉運回泗洪廠內倉庫暫存，并安排專人負責管理。
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部分屬實
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4月24日泗洪生態環境局與固鎮縣生態環境部門溝通對接美迪洋固廢案件進展情況，獲悉固鎮縣檢察院已委托安徽省環科院開展土壤污染調查，因疫情原因，未開展現場采樣工作。泗洪縣生態環境局將積極配合做好相關工作。待案件終結后，督促該公司對現有污泥依法全面處理到位。在此期間泗洪縣將組織生態環境、泗洪經濟開發區定期開展檢查巡查，確保安全暫存。
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D2JS202204230028
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宿遷市宿城區隆錦路北側，天朔醫療用品有限公司，實際生產與環評不符，設備未驗收，生產車間揚塵嚴重，廢氣及生產噪音擾民，危廢交由無資質第三方處理，4、5、6三個車間東側廠房，未批先建，未通過環保三同時驗收。
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宿遷市宿城區
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大氣,噪音
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4月25日接交辦信訪件后，宿城區組織生態環境局、宿城經濟開發區開展現場調查，情況如下：
1.經查，該公司環評批復產能為年產20億只手套、30億只氣球、12億只指套項目，目前實際產能為年產12億只手套、30億只氣球、12億只指套，符合該公司環評要求。該公司于2021年8月組織自主驗收，后對車間廢氣處理設施進行提升改造，該公司擬重新對已建好的項目再次進行驗收。
2.該公司車間內各工段為分段密閉式，采用環氧地坪，定期組織打掃。氣球脫模過程氣脫產生的粉塵廢氣經集氣管收集，經袋式除塵器處理；硫化、配料過程在硫化罐及配料罐內完成，硫化、配料過程密閉，產生的廢氣非甲烷總烴、丙烯腈、氨和硫化氫集中收集至酸噴淋+堿噴淋+除霧器+二級活性炭吸附處理裝置進行處理；市區兩級多次對該企業開展走航監測均未發現VOCs高值，經組織檢測，有組織VOCs、無組織VOCs均達標。該公司位于宿城經濟開發區園區內，廠界周邊為道路和工業企業，4月25日噪聲檢測結果顯示廠界噪聲符合《工業企業廠界環境噪聲排放標準》3類標準。該公司產生的危險廢物主要是廢渣、廢膠料、廢印刷氣球、廢活性炭和水處理污泥，已與危廢處置單位宿遷中油優藝環保服務有限公司簽訂危廢處置協議，產生危廢由宿遷中油優藝環保服務有限公司轉運處置。
3.經查，該公司4、5車間東側為正在建設的6、7、8車間，其中6車間2條手套生產線在建，7、8車間為空廠房。環評中批復建設8個車間，包括正在建設的6、7、8車間尚未建成投產，未開展“三同時”驗收。
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部分屬實
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企業已組織再次開展自主驗收，預計8月31日完成統一驗收。
屬地將加強日常巡查監管，強化走行檢測，嚴查違法行為。
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D2JS202204230020
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宿遷市沭陽縣賢官鎮，大江木業、高盛木制品廠，均無環評手續，焚燒煤炭，生產廢水排入廠區周邊農田、河道，生活污水未納管直排河道，導致周邊河道黑臭。
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宿遷市沭陽縣
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水
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2022年4月25日，沭陽縣組織生態環境局、工信局、賢官鎮對兩家企業進行現場核查，情況如下：
1.經查，江蘇大江木業集團有限公司2016年9月編制“兩違”項目自查報告，2016年9月30日取得原沭陽縣生態環境局備案并納入一企一檔管理。沭陽高盛木制品廠建筑模板生產、銷售項目2020年1月3日取得批復（宿環建管表〔2020〕1003號），2020年12月13日完成項目竣工環境保護“三同時”驗收。
2.兩家企業均使用生物質鍋爐，使用生物質作為燃料，未發現焚燒煤炭問題。
3.現場檢查時，發現江蘇大江木業集團有限公司存在場地沖洗廢水及木材粉碎工段抑塵廢水排入廠內溝渠問題，現場檢查時沭陽縣生態環境局已組織采樣，檢測結果尚未出；沭陽高盛木制品廠生產過程中無生產廢水產生，未發現生產廢水外排問題。檢查發現江蘇大江木業集團有限公司存在破碎后的物料露天堆放問題。
4.現場檢查時，江蘇大江木業集團有限公司生活污水主要為食堂及廁所廢水，日常工人約40人（不住廠），食堂每日用餐規模約10人。企業建設有化糞池，容積約5m3，現場有生活污水溢流至245省道路邊溝，因溢流量較小不滿足現場監測條件。現場已責令其清理化糞池積水用于綠化灌溉，保持化糞池有足夠容量，確保生活廢水不得溢流，自查報告對生活廢水要求用于廠區綠化，不外排。現場檢查時發現沭陽高盛木制品廠建設有化糞池，容積約5m3，現場檢查時存在食堂廢水和廁所廢水溢流痕跡，現場檢查時未排水，已責令其及時清理化糞池，保障足夠容積，確保生活污水不外溢。
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部分屬實
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1.針對江蘇大江木業集團有限公司存在場地沖洗廢水及木材粉碎工段抑塵廢水排入廠內溝渠問題，沭陽生態環境局將依據檢測結果進一步跟進處理；針對江蘇大江木業集團有限公司存在破碎后的物料露天堆放問題，已責令立行立改。
2.沭陽生態環境局已督促2家企業完成化糞池廢水清理，重新建設化糞池，并定期清理化糞池生活污水，回用于廠區綠化，確保生活污水不外溢，新化糞池預計5月10日建成。
3.屬地賢官鎮將按照環境網格化監管要求，加強日常巡查檢查，杜絕企業生活污水外排。
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無
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9
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D2JS202204230002
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宿遷市沭陽縣章集鎮326省道南側，江蘇國鑫機械有限公司，晚19點至次日早7點生產，電爐熔化生銹鐵絲，距離居民區過近，生產時粉塵、噪音擾民，屬于高耗能企業。
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宿遷市沭陽縣
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大氣,噪音
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4月24日接交辦信訪件后，沭陽縣組織生態環境、工信局、章集街道對該信訪件進行現場調查處理。情況如下：
1.檢查時該公司未生產，現場勘查時未發現有熔化生銹鐵絲情況，原料倉庫及生產廠房內未發現生銹鐵絲，經調查詢問未發現使用生銹鐵絲行為。該公司電爐為1噸鋼殼磁軛減速機電爐，不屬于淘汰落后產能設備。
2.該公司車間西門外堆存清砂物料，未覆蓋；熔化工序廢氣排放口煙囪檢測口未密閉；噪聲主要來自拋丸工序，現場檢查時發現拋丸工序廠房西側窗戶破損。澆鑄工序抽真空水冷卻廢氣排氣筒煙囪高度約為8米，未達到15米高規范要求。該公司東側為機動車檢測站，南側為農田，西側為苗圃種植地，北側為326省道，環評要求衛生防護距離100米，最近居民戶距廠界超過500米。
3.現場檢查時發現，該公司新建鐵珠生產線、1臺生物質鍋爐（長期未使用）未辦理環評審批手續；該公司原于2020年4月2日取得固定污染源排污登記回執，目前因固定污染源排污登記回執等級不夠注銷，正在申領排污許可證。
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部分屬實
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1.針對該公司排污許可證正在申請辦理中尚未取得，沭陽生態環境局責令其在取得新排污許可證前不得排污。
2.針對該公司新建鐵珠生產線未辦理環評審批手續、堆存清砂物料未覆蓋、抽真空水冷卻廢氣排氣筒高度不符合規范要求等環境違法行為，沭陽生態環境局已立案調查，已下達《責令改正決定書》（宿環責改〔2022〕（2）5011號）。
3.該公司已自行拆除生物質鍋爐、消失模成型機等生產設備；熔化工序廢氣檢測口已封閉；正在對拋丸機西側破損窗戶進行維修，對抽真空水冷卻廢氣排氣筒高度進行規范，預計5月10日完成。
4.屬地將按照環境網格化要求加強日常巡查檢查，督促企業全面落實主體責任，嚴查違法行為。
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無
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