中央第二生態環境保護督察組交辦群眾信訪件辦理情況（第三十三批）

群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表

（第 33 批    2022年 5月 6 日）

序號

受理編號

交辦問題基本情況

行政區域

污染類型

調查核實情況

是否屬實

處理和整改情況

責任人被處理情況

1

X2JS202204280071

宿遷市宿豫區仰化鎮仰化居委會馬棚六組，鴻遠玻璃制品廠，緊靠京杭大運河邊，已停產多年，廠區內地面殘留煤炭、化工原料，雨天隨雨水流入大運河。

宿遷市宿豫區

水

4月29日接交辦信訪件后，宿豫區委區政府高度重視，安排生態環境局、水利局、仰化鎮核查，情況如下：
1.經調查核實，宿豫區鴻遠玻璃制品廠位于仰化鎮仰化社區馬棚6組，運河堤南側，原為建成于1987年的集體燈具廠，該廠自2013年至今，廠房破舊，院內堆放石英砂等玻璃制品原料和廢棄煤渣。
2.宿豫區委托第三方對大運河與該廠的上、下游、相鄰處取水樣3份，檢測結果暫未出。

部分屬實

1.宿豫區對院內的石英砂和煤渣進行清理，對廠房內堆放的遺留部分原料安全規范處置，5月5日前完成。同時對廠區外圍環境進行清理，對轄區內運河沿線進行深度排查，保障運河岸線生態。
2.將根據法院判決，及時做好構筑物等后期清理工作。

無

2

X2JS202204280055

宿遷市沭陽縣，1、原茆圩鄉茆圩村，茆新路北首原學校內及附近的三家石子廠，無環保手續及環保設備，揚塵污染嚴重；2，韓山鎮工業園區，沭陽縣鑫鎳科技有限公司院內露天石子廠、洗沙場，無環保手續及環保設備，原料未覆蓋，生產時污水橫流，揚塵、噪聲污染嚴重；3，十字鄉工業園區山之磊建材有限公司院內石子廠、洗沙場，無環保設備及環保手續，原料未覆蓋，污泥、污水橫流，粉塵、噪因污染嚴重。

宿遷市沭陽縣

大氣,水

4月29日接交辦信訪件后，沭陽縣組織生態環境局、桑墟鎮、韓山鎮、十字街道對該信訪件進行現場調查處理，情況如下：
1.經查，信訪舉報的3家石子廠均無相關環保手續，其中僅江蘇富峰建筑材料科技有限公司配套建設了脈沖布袋除塵設施。檢查時，3家企業均未生產，場地均未硬化，且沭陽縣茆圩鄉茆某農石子加工點、沭陽縣二石石子廠未配套建設污染防治設施，露天經營，生產時存在一定揚塵污染。
2.現場檢查時，韓山鎮工業園區沭陽縣鑫鎳科技有限公司院內洗沙場2021年8月已被取締。院內的石子廠名為沭陽縣登峰石料廠，檢查時未生產，該廠石子加工、銷售項目于2017年7月取得環評批復，2020年1月通過項目竣工環境保護驗收并取得排污許可證，粉碎和篩分工序配套安裝了布袋除塵器+15米高排氣筒排放。檢查發現該廠生產車間未密閉，車間地面和車間外部有粉塵；該廠第一次粉碎工序和第一次篩分工序未配套安裝集氣罩；該廠有組織廢氣排放口未設置檢測平臺。
3.群眾反映的是江蘇山之磊建筑材料有限公司，現場檢查時該企業未生產，該公司2020年3月編制項目環評報告表并取得環評批復，2020年10月通過自主驗收并取得排污許可證，原料已入料倉，發現該企業一號車間石子生產線破碎設備上方的振動篩收集罩損壞，三號車間內堆放大量石粉，車間大門未密閉，窗戶玻璃損壞，造成部分粉塵外泄；廠區北側污水處理站附近地面有泥漿，地面環境較差；生產噪音主要為車輛運輸原料產生。

部分屬實

1.針對江蘇富峰建筑材料科技有限公司存在的未批先建環境違法行為，沭陽生態環境局已立案調查；責令其未取得相關環保手續前不得擅自投入生產建設。沭陽縣茆圩鄉茆某農石子加工點、沭陽縣二石石子廠因無環保手續，2家企業已自行停產，正在清除現場設備及物料，預計5月30日清理完畢。
2.針對沭陽縣登峰石料廠生產車間未密閉、粉塵泄漏情況，沭陽生態環境局已立案調查，并責令沭陽縣登峰石料廠對第一次粉碎工序和第一次篩分工序配套安裝集氣罩，責令其按要求設置廢氣檢測平臺，預計5月15日前完成整改。
3.針對山之磊建筑材料有限公司三號車間內堆放大量石粉、車間大門未密閉、窗戶玻璃損壞、造成粉塵外泄的環境違法行為沭陽生態環境局已立案調查，責令限期整改；對于該企業廠區北側污水處理站附近地面有泥漿、地面環境較差已現場要求進行清掃，一號車間石子生產線破碎設備上方振動篩收集罩損壞目前正在整改，預計5月30完成。
4.屬地加強日常巡查檢查，督促企業全面落實主體責任，嚴查違法行為。

無

3

X2JS202204280056

宿遷市沭陽縣馬廠鎮丁莊村，70余畝永久基本良田被非法取土成塘，1000余畝被非法流轉用于種植樹木、草坪，至今未回填復耕。

宿遷市沭陽縣

其他污染

4月30日接交辦件后，沭陽縣自然資源和規劃局、農業農村局、生態環境局、馬廠鎮對該信訪件進行現場調查，情況如下：
1.經核查，馬廠鎮村民王某林租用丁大莊村集體水塘45畝，用于水產養殖；馬廠鎮丁大莊村委會利用自有水塘29畝進行水產養殖，均于2018年8月辦理了設施農用地手續，該部分土地為一般農用地。經核實上述2個水塘為326省道改擴建工程時的取土坑，在省道建設前期已經論證并已獲批準，已依法補償到位。為拉動村級經濟，村委會利用取土坑現狀，辦理設施農用地手續，投資水產養殖。
2.經核查，2013年馬廠鎮響應縣委縣政府號召，增加農民及村集體收入，2014年11月份與山東華東園林建設集團有限公司合作，流轉馬廠鎮丁大莊村集體土地476畝用于種植花木，流轉期限10年，流轉費用每年每畝910元，2014年辦理了流轉手續，符合當時流轉政策。2018年該村土地流轉案例獲宿遷市創建“一村一品”專業村認定。

部分屬實

因2013年簽署協議時系合法流轉，針對流轉土地用于花木種植與2020年出臺政策不符問題，沭陽縣按照《國務院辦公廳關于防止耕地“非糧化”穩定糧食生產的意見》中“對存量問題摸清情況，從實際出發，分類穩妥處置，不搞一刀切”政策要求，經與企業充分溝通、協商一致，分兩步限期整改完成，到2023年6月底前收回100畝土地，并恢復糧食生產；到2024年11月底前收回剩余376畝土地，并恢復糧食生產，解決該地塊的“非糧化”問題。

無　

4

X2JS202204280029

宿遷市清水河穿越宿城區、蘇宿園區及宿遷經濟開發區，兩岸居民生活污水、上游多家企業工業廢水直排河道，雨污不分，水體黑臭，嚴重影響沿河居民生活。

宿遷市

水

4月29日接交辦件后，宿城區、蘇宿工業園區組織相關部門開展現場調查，情況如下：
1.清水河（含蔡莊大溝）西起九支溝，東至西民便河交匯處，總長度約6.9千米，底寬約16.8米-20.0米，底高程約17.0-18.33米，自西向東流向經過蘇宿園區和宿城區，為該片區東西向主要排澇通道；清水河由西向東分為三段，九支溝至十支溝段又名蔡莊大溝、兩岸均為蘇宿園區；十支溝至為民河段南側為蘇宿園區、北岸為宿城區；為民河（黃海路）至西民便河段兩側為宿城區。
2.經現場核查，通湖大道以西段主要為宿城區雙莊街道、宿城開發區、蘇宿園區，河道水質一般，部分河段感官較差，沿線初排發現2處排口，管道下側有水跡，未形成水流。通湖大道以東段為居住區、無工業企業，水位較低感官良好，該段共排查4個市政雨水排口，現場均未發現排水現象，分別位于通湖大道東、北海大道南、黃海路兩側。目前清水河（振興大道—西民便河段）正在實施綜合治理工程，河道整體水位較低。現場走訪和巡查發現，清水河由于多年未組織清淤整治，河道存在偶發異味；經沿河道布點監測，6個點位化學需氧量在18-35mg/l，氨氮在0.316-0.810mg/l，總磷在0.11-0.19mg/l，高錳酸鹽指數在5.0-8.8mg/l，其中3個點位為Ⅲ類，2個點位為Ⅳ類，1個點位為Ⅴ類。

部分屬實

1.宿城區正組織在對清水河整治，開展河底清淤、海綿城市及亮化景觀提升等工程，預計年底完成。
2.蘇宿園區對排查發現的兩處存在水跡的排口進行管網倒查，查清源頭、推進整治，嚴防污水錯接漏接，排查過程中發現企業違法排污的，依法查處。
3.做好雨水排口動態巡查，對上游雨污管道進行排查、疏通等長效維護工作，積極推動做好清水河整治。加強河道沿線排口動態巡查，發現問題及時整改，生態環境部門加強沿線工業企業排污口排查整治力度，嚴查企業廢水偷排漏排違法行為。

無