為建設美麗宜居幸福鄉村，宿豫區堅持內修“氣質”、外修“顏值”，以改革創新破解發展難題，探索出一套路徑清晰、體系完備、機制健全的農村人居環境整治新模式，連續2年列入江蘇省農村人居環境整治工作第一等次，并被省政府督查激勵。
一、在規劃上做文章，繪制整治“藍圖”
堅持一張藍圖繪到底、“多規合一”保長效，科學制定全區鎮村布局總體規劃。系統謀劃整治網絡。針對四類村莊分別制定相應整治導向，因地制宜、分類推進。集聚發展類村莊實現硬化、綠化、亮化，配套設施齊全；特色保護類村莊保持外觀美化，整體風貌協調；一般類村莊實現無亂堆亂放、無亂搭亂建、無黑臭水體；撤并類村莊做好日常保潔，垃圾日產日清。立體構建空間布局。圍繞“水清、路暢、岸綠、景美、宜居、產業興”分年度制定實施方案，確定6大類31項可量化指標，以六塘河生態富民廊道，幸福大道內環、中環、外環，省級農村人居環境整治示范村居“一廊三環多點”為示范，推動水路林田居產景一體提升，為產業富民、鄉村振興打下堅實基礎?？茖W制定整治標準。為推動村莊整治由“短期清臟”向“長期清潔”轉變、“干凈整潔”向“美麗宜居”轉變，制定八個方面農村人居環境整治重點任務整治標準，全面保障整治成效，推動村莊向“村美人和”的目標不斷邁進。
二、在推進上強引領，點燃整治“引擎”
聚焦重點項目抓推進引領農村人居環境整治工作走深走實。釋放農房建設“龍頭牽引”效應。把農房改善作為優化人居環境的有效抓手，全面啟動農房改善“145”計劃，堅持沿路、沿線、沿河，靠近鎮區、靠近新型社區、靠近農業重大項目“三沿三靠近”原則分步實施農房搬遷，全區41個環境優美、設施配套、功能齊全的集中居住區拔地而起，改善2.33萬戶農民居住條件。激發核心任務“品牌示范”動能。持續實施“廁所革命”，農村無害化衛生廁所普及率達99.9%，全省領先。逐村制定污水處理方案，完成全域主次河道覆蓋式疏浚治理，相關經驗在全省推廣。“組保潔、村收集、鎮集中、區轉運、市處理”生活垃圾處理做法獲省人居辦肯定推廣。閉環治理農業面源污染，畜禽規模養殖場治理率達100%，農業廢舊薄膜、農藥包裝等實現工廠無害化回收處理。凸顯重點工程“精品支撐”作用。立足農村人居環境整治三年行動，結合區域特點，在區鄉級層面統籌實施商業街區提檔、品牌地產開發、綜合交通改善、老舊建筑整治、雨污管網改造等5項精品工程，堅決用硬功夫拿下硬任務，以重點工程的穩步實施推動人居環境整治不斷改善。
三、在機制上創特色，搭建整治“擂臺”
通過建立健全長效推進機制，統籌資源力量，強化激勵考核，全面激發比學趕超、促進常態長效，守住群眾長長久久的獲得感。創建“組團作戰”機制。將農村人居環境整治工作納入高質量發展考核，每月由區委、區政府領導帶隊觀摩評比，區人居辦會同城管、水利、衛健等部門采取“現場考核打分、整改不力雙倍扣分、亮點加分、曝光減分、宣傳增分”的模式，對全區整治工作綜合考評倒逼工作推進。探索“正負激勵”制度。區財政每年安排3000萬元資金，用于生活垃圾整治、生活污水治理、村莊綠化美化等農村人居環境整治獎補。采取“保證金”承諾制，對“季度考核”前二名鄉鎮（街道）差別化給予資金獎補，對后二名鄉鎮（街道）扣除保證金并責成表態發言，對連續排名落后單位，約談鄉鎮黨委政府主要負責人。試點“量化考核”辦法。開展人居環境整治“積分制”管理，圍繞庭院整潔、垃圾投放、公益美德等6個方面制定正負面清單，實行“事事有記錄、月月有審核、季季有公示、年終匯總分”，對優秀家庭戶獎勵家用電器、生活用品等，全面提升村民參與人居環境整治的自覺性、積極性、主動性，真正形成人人支持、人人參與的良好氛圍。
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