宿遷市文化廣電和旅游局關于開展冬季文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項治理行動的通知

各縣（區(qū)）文化廣電和旅游局，宿遷經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)教育工作辦公室、湖濱新區(qū)旅游經(jīng)濟發(fā)展局、洋河新區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦公室，局屬各單位：

為深入學習貫徹黨的二十大和習近平總書記關于切實做好年終歲尾安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，堅持安全第一、預防為主，全面防松懈、防反彈、防事故，根據(jù)省文化和旅游廳《關于開展冬季文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項治理行動的通知》要求，從即日起，在全市文化和旅游行業(yè)開展冬季安全生產(chǎn)專項治理行動，聚焦重點領域，突出風險防范，排查整治隱患，堅決防止重特大安全事故發(fā)生，確保全省文旅行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

一、時間安排

即日起至2023年3月31日。

二、重點治理內(nèi)容

（一）危險化學品方面

1．是否持續(xù)深入開展監(jiān)督檢查，推動相關單位加強危險化學品使用風險管控和隱患治理。

2．娛樂場所、營業(yè)性演出場所?；肥褂冒踩芾頇C制是否建立完善，企業(yè)是否組織開展日常自查自糾。

3．娛樂場所、營業(yè)性演出場所涉及的84消毒液、酒精溶液和干冰等危險化學品，是否落實重點崗位責任人制度，嚴格落實使用安全防控措施。

（二）燃氣安全方面

1．旅游星級飯店、等級旅游民宿、A級旅游景區(qū)餐飲場所是否安裝燃氣泄漏報警器，是否存在報警器質(zhì)量不達標、適用氣型不符、安裝位置不正確或不在工作狀態(tài)等問題，是否將餐飲場所老化橡膠軟管全部更換為金屬包覆管。

2．文旅企事業(yè)單位是否對餐飲廚房場所燃氣使用安全重點薄弱區(qū)域常態(tài)開展安全監(jiān)督檢查；是否對從業(yè)人員開展燃氣使用安全加強宣傳教育；是否經(jīng)常性提醒餐飲從業(yè)人員做到人走關閥。

（三）旅游包車方面

1．旅行社是否嚴格執(zhí)行《江蘇省旅游包車安全管理辦法（試行）》，即：不租用未取得相應客運經(jīng)營許可的經(jīng)營者車輛、不租用未持有效道路運輸證的車輛、不租用未安裝衛(wèi)星定位裝置的車輛、不租用未投保承運人責任險的車輛、不租用未簽訂包車合同的車輛。

2．導游人員是否對旅游包車各類不安全駕駛行為進行有效干預，對游客進行安全提醒。

3．文旅行政部門是否開展聯(lián)動檢查執(zhí)法，配合相關部門嚴肅查處非法營運等道路交通安全違法行為。

（四）自建房方面

1．對作為文旅設施的經(jīng)營性自建房排查是否做到全覆蓋，排查統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否真實完整，隱患判定是否準確可靠。

2．對存在重大安全隱患用于文旅經(jīng)營的自建房是否嚴格落實管控措施，是否針對大風、暴雪等極端天氣做好安全防范工作。

（五）消防方面

1．旅游星級飯店、等級旅游民宿、娛樂場所、文博單位及文化藝術(shù)類非學科類校外培訓機構(gòu)等人員密集場所是否違規(guī)鎖閉、封堵、占用、堵塞安全出口或疏散通道；樓道、樓梯間是否堆放易燃、可燃物品；外墻門窗是否設置影響逃生、自然排煙和滅火救援的鐵柵欄、廣告牌等障礙物；消防車通道是否施劃消防車通道標線、標志并設置警示牌，是否被占用、堵塞。

2．旅游星級飯店、等級旅游民宿、A級旅游景區(qū)餐飲場所是否按規(guī)定進行防火分隔，排油煙罩及烹任部位是否按規(guī)定設置自動滅火裝置，是否經(jīng)常清洗煙道，煙道周邊是否堆放可燃物；是否違規(guī)使用瓶裝液化石油氣、閃點小于60℃的醇基燃料等新型燃料；燃氣管線、燃氣用具的敷設、安裝等是否符合相關安全技術(shù)標準等。

3．各類文旅場所室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)、機械防排煙系統(tǒng)、防火卷簾等消防設施、器材以及消防安全標志是否保持完好有效，是否存在影響火災探測器、灑水噴頭、排煙口、消火栓等消防設施正常使用的障礙物，是否存在影響消防水池、消防電源持續(xù)可靠供水、供電的缺陷；是否根據(jù)業(yè)態(tài)、危險源等制定針對性應急預案并定期組織演練。

4．互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務場所、“劇本殺”“密室逃脫”等劇本娛樂經(jīng)營場所是否落實有關消防安全要求，場景裝修布置是否使用大量可燃物、易燃物，場所內(nèi)是否有兩個以上逃生出口并有明顯標識；是否組織過全員消防安全教育和培訓，員工是否做到“一懂三會”（懂得所在場所火災危險性，會報警、會逃生、會撲救初起火災）。

5．A級旅游景區(qū)是否定期巡查巡護景區(qū)范圍周邊森林防火重點地區(qū)、重點部位，是否組織對林下可燃物進行常態(tài)化清理，“樹線矛盾”是否按期閉環(huán)整改到位，消防蓄水池水位是否保持正常，物資儲備和撲火裝備、個人防護裝備是否配備到位。

（六）水上交通方面

1．A級旅游景區(qū)水上項目是否建立專門的安全管理機構(gòu)，健全安全管理制度，明確安全崗位職責。

2．A級旅游景區(qū)范圍內(nèi)水上交通和游樂項目是否委托有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)或?qū)＜议_展安全風險評估，是否配備符合要求的救生衣、頭盔等安全防護設備和取得專業(yè)資質(zhì)的救生員。

3．是否針對冬季旅游遇到的極端天氣制定安全保障措施，發(fā)布安全風險提示，是否建立事故應急預案，并定期開展應急實戰(zhàn)演練等。

三、有關要求

當前正值歲末年尾，隨著疫情反彈、市場波動、極端天氣頻繁，影響文旅行業(yè)安全形勢穩(wěn)定的不利因素增多，防控重大安全風險、防止重特大事故發(fā)生的任務更為艱巨。各地文旅行政部門和企事業(yè)單位要強化“時時放心不下”的責任感和“事事落實到位”的執(zhí)行力，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以實際行動體現(xiàn)黨的二十大精神學習貫徹的良好成效。

一要擰緊責任鏈條。要在全面梳理總結(jié)百日攻堅經(jīng)驗做法的基礎上，針對冬季防范重點和文旅行業(yè)實際，將火災防范和專項治理緊密結(jié)合，研究制定務實管用的辦法，扎實開展文化旅游安全生產(chǎn)專項治理，全面排查整治風險隱患。主要領導要親自部署，分管領導靠前指揮，緊盯重點問題強化治理，緊抓不放、一抓到底，做到守土有責、守土盡責。

二要落細落實措施。要綜合采取“四不兩直”、明查暗訪、異地交叉互查等方式方法，加強檢查指導，督促文旅企事業(yè)單位全面開展自查自糾，依法生產(chǎn)經(jīng)營、依規(guī)依章安全操作。要掛牌督辦一批重大隱患事項，適時通報典型案例和掛牌督辦情況，保持高壓態(tài)勢，形成有效震懾。

三要切實管住源頭。冬季歷來是安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)期，要繃緊神經(jīng)，關口前移，防線前置，深刻吸取近期各地各類重大事故教訓，認真研判文旅行業(yè)安全風險變化，提高安全風險防范的精準性，做到防在前、想在前、做在前，全力防范和化解文旅行業(yè)各類安全風險隱患。

市局將適時對各地部署開展冬季文旅行業(yè)安全生產(chǎn)專項治理行動情況開展督導檢查，對工作進度緩慢、推進不力的予以通報。請各地于12月10日前將本地的專項治理行動部署落實情況報送市局市場處，聯(lián)系人：王海洋，聯(lián)系電話：84349620，郵箱：sqscc329329@163.com。

宿遷市文化廣電和旅游局

2022年12月5日

（此件公開發(fā)布）