局屬各單位、處室：
現將《2023年安全生產工作要點》印發給你們，請結合工作實際，認真抓好貫徹落實。
宿遷市城市管理局
2023年2月21日
（此件公開發布）
2023年安全生產工作要點
2023年，我局安全生產工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，統籌發展和安全，踐行“人民至上、生命至上”，按照市委市政府和市安委會的部署要求，鞏固“一年小灶”“三年大灶”成果，堅持不懈落實十五條硬措施，緊扣“1+5+X”標準體系建設要求，聚焦行業重點領域，堅持預防為主、精準治理、強基固本、落實責任，確保系統內部安全生產形勢持續穩定，為保障全市經濟社會高質量發展貢獻城管力量。
一、進一步統籌發展和安全
1. 深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產重要論述。將黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產重要論述納入宣傳工作重點，納入單位黨組理論學習中心組學習重要內容，至少組織一次集體學習，著力提高各級領導干部統籌發展和安全的能力；深入貫徹落實黨的二十大報告關于安全生產的重要部署，結合實際研究落實舉措。
二、嚴格落實安全生產責任
2. 切實履行部門安全監管責任。嚴格落實《宿遷市市級有關部門及單位安全生產工作職責任務清單》（宿編﹝2020﹞60號），每季度至少召開1次安全生產工作領導小組會議，專題研究解決安全生產重大問題。
3. 壓緊壓實企業主體責任。督促指導企業法定代表人、實際控制人嚴格履行安全生產第一責任人責任，對本單位安全生產負總責；督促指導企業建立健全安全生產責任體系，推動落實企業主動報告安全生產風險制度和全員安全生產責任制；完善安全生產標準化創建激勵措施，健全風險防控長效機制。
4. 完善督導和責任追究機制。聚焦“三個責任”落實，定期開展安全生產檢查督導，適時對檢查督導發現的問題隱患整改情況開展“回頭看”；將安全生產作為高質量發展的重要指標，強化過程考核、動態考核和結果考核，發揮考核指揮棒作用；對可能導致事故的不負責行為，及時啟動事前問責程序。
5. 嚴格安全生產考核獎懲和責任追究。堅持定量考核和定性考核、過程考核和結果考核相結合，科學制定目標考核評價體系，嚴格落實安全生產獎懲制度。
三、聚焦重點領域專項整治
6. 戶外廣告安全管理：要夯實處室監管責任和企業主體責任。嚴格執行人員聚集場所大型商業性活動報批制度，嚴防擁擠踩踏事故發生；全面排查轄區內廣告設施墜落傷人隱患，發現隱患立即組織整改，無法立即整改的，明確責任人和時限，限期完成整改；執行大型戶外廣告審批管理，對店招店牌進行備案管理，嚴防隨意設置戶外廣告設施造成安全事故。
7. 公共自行車和道口遮陽棚管理：要夯實處室監管責任和企業主體責任。組織有資質的第三方機構定期對市區道口遮陽棚狀態進行評估檢測，及時消除墜落坍塌風險隱患；定期組織對市區公共自行車站點運行情況進行檢查，及時消除站點設備的外接電用電安全隱患。
8. 環境衛生管理：要夯實處室監管責任和企業主體責任。指導企業建立健全安全生產管理組織機構，建立健全安全生產責任制度，配備必要的安全生產設施和相應資質人員，經常開展安全培訓和教育，提高從業人員安全意識和素質；指導生活垃圾收集轉運處置企業采取有效措施確保生活垃圾滲濾液排放達標，保證有害氣體排放達標，嚴防風險大、涉及面廣、影響大的環境安全事故發生；督促企業開展安全隱患自查整改，定期對各項設施設備及作業車輛的安全運行情況進行檢查，及時發現整改安全隱患，將事故消滅在萌芽狀態；
9. 渣土運輸管理：要夯實處室監管責任和企業主體責任。嚴格執行渣土運輸企業準入機制；定期對渣土清運車輛進行安全技術防護情況檢查，專項治理渣土運輸車輛違規掛靠問題；切實整改渣土消納場堆體超高問題，完善安全生產防護措施并落實大氣揚塵管控要求。
10. 城管行政執法管理：要夯實單位處室監管責任。重點圍繞城市老舊民房違建、經營用房違建、廠房違建、村鎮違建、人流密集的公共建筑違建等，開展違法建設安全隱患排查，建立安全隱患清單、整治清單和整治臺賬，落實銷號清零，嚴格查處沿街道路兩側消防通道占道經營、亂堆物品、亂停亂放等影響消防安全的行為。
11. 公共空間治理：要夯實處室監管責任。將安全生產與城市公共空間治理同部署同推動，重點對電動自行車集中充電裝置安裝、電梯阻車系統安裝、管線整治、防盜窗網拆除、消防通道疏通等方面，加強安全隱患排查整治。
12. “一網統管”：要夯實單位處室監管責任。統籌推進綜合性城市基礎設施安全運行檢測系統建設，加強各類城市事件信息的收集研判，對管網漏損、窨井蓋狀態、防洪排澇等方面情況及時預警和管理。
四、持續夯實安全生產基礎工作
13. 提升事故應急處置能力。加強市、縣災害天氣除險隊建設，提高救援力量的應急能力，加快裝備配備進度，優化裝備結構，實時更新完善各類應急資源數據庫信息；強化應急救援隊伍演練活動，利用全國防災減災日、安全生產月等節點，廣泛開展多種形式的應急演練。
五、加強安全生產宣傳教育培訓
14. 加強新聞媒體宣傳。充分發揮新聞媒體作用，深入宣傳報道安全生產重大決策部署，宣傳各項安全生產工作舉措，加強先進典型宣傳；加強新《安全生產法》等普法宣傳，宣傳用電、用、用氣、電動自行車等方面安全常識和應急知識。
15. 開展安全技能提升行動。嚴格落實企業安全培訓主體責任，加強企業人員安全管理，推動實施高危行業領域安全技能提升行動。
宿遷市城市管理局辦公室 2023年2月21日印發
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