局屬各單位、處室:
現(xiàn)將《2023年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
宿遷市城市管理局
2023年2月21日
(此件公開發(fā)布)
2023年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)
2023年,我局安全生產(chǎn)工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,踐行“人民至上、生命至上”,按照市委市政府和市安委會(huì)的部署要求,鞏固“一年小灶”“三年大灶”成果,堅(jiān)持不懈落實(shí)十五條硬措施,緊扣“1+5+X”標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)要求,聚焦行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持預(yù)防為主、精準(zhǔn)治理、強(qiáng)基固本、落實(shí)責(zé)任,確保系統(tǒng)內(nèi)部安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)城管力量。
一、進(jìn)一步統(tǒng)籌發(fā)展和安全
1. 深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。將黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點(diǎn),納入單位黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,至少組織一次集體學(xué)習(xí),著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力;深入貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告關(guān)于安全生產(chǎn)的重要部署,結(jié)合實(shí)際研究落實(shí)舉措。
二、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
2. 切實(shí)履行部門安全監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)《宿遷市市級(jí)有關(guān)部門及單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)任務(wù)清單》(宿編﹝2020﹞60號(hào)),每季度至少召開1次安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專題研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。
3. 壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。督促指導(dǎo)企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé);督促指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,推動(dòng)落實(shí)企業(yè)主動(dòng)報(bào)告安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)制度和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制;完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建激勵(lì)措施,健全風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。
4. 完善督導(dǎo)和責(zé)任追究機(jī)制。聚焦“三個(gè)責(zé)任”落實(shí),定期開展安全生產(chǎn)檢查督導(dǎo),適時(shí)對(duì)檢查督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患整改情況開展“回頭看”;將安全生產(chǎn)作為高質(zhì)量發(fā)展的重要指標(biāo),強(qiáng)化過(guò)程考核、動(dòng)態(tài)考核和結(jié)果考核,發(fā)揮考核指揮棒作用;對(duì)可能導(dǎo)致事故的不負(fù)責(zé)行為,及時(shí)啟動(dòng)事前問(wèn)責(zé)程序。
5. 嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究。堅(jiān)持定量考核和定性考核、過(guò)程考核和結(jié)果考核相結(jié)合,科學(xué)制定目標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。
三、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治
6. 戶外廣告安全管理:要夯實(shí)處室監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行人員聚集場(chǎng)所大型商業(yè)性活動(dòng)報(bào)批制度,嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生;全面排查轄區(qū)內(nèi)廣告設(shè)施墜落傷人隱患,發(fā)現(xiàn)隱患立即組織整改,無(wú)法立即整改的,明確責(zé)任人和時(shí)限,限期完成整改;執(zhí)行大型戶外廣告審批管理,對(duì)店招店牌進(jìn)行備案管理,嚴(yán)防隨意設(shè)置戶外廣告設(shè)施造成安全事故。
7. 公共自行車和道口遮陽(yáng)棚管理:要夯實(shí)處室監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。組織有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)定期對(duì)市區(qū)道口遮陽(yáng)棚狀態(tài)進(jìn)行評(píng)估檢測(cè),及時(shí)消除墜落坍塌風(fēng)險(xiǎn)隱患;定期組織對(duì)市區(qū)公共自行車站點(diǎn)運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,及時(shí)消除站點(diǎn)設(shè)備的外接電用電安全隱患。
8. 環(huán)境衛(wèi)生管理:要夯實(shí)處室監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和相應(yīng)資質(zhì)人員,經(jīng)常開展安全培訓(xùn)和教育,提高從業(yè)人員安全意識(shí)和素質(zhì);指導(dǎo)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置企業(yè)采取有效措施確保生活垃圾滲濾液排放達(dá)標(biāo),保證有害氣體排放達(dá)標(biāo),嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)大、涉及面廣、影響大的環(huán)境安全事故發(fā)生;督促企業(yè)開展安全隱患自查整改,定期對(duì)各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備及作業(yè)車輛的安全運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改安全隱患,將事故消滅在萌芽狀態(tài);
9. 渣土運(yùn)輸管理:要夯實(shí)處室監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行渣土運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制;定期對(duì)渣土清運(yùn)車輛進(jìn)行安全技術(shù)防護(hù)情況檢查,專項(xiàng)治理渣土運(yùn)輸車輛違規(guī)掛靠問(wèn)題;切實(shí)整改渣土消納場(chǎng)堆體超高問(wèn)題,完善安全生產(chǎn)防護(hù)措施并落實(shí)大氣揚(yáng)塵管控要求。
10. 城管行政執(zhí)法管理:要夯實(shí)單位處室監(jiān)管責(zé)任。重點(diǎn)圍繞城市老舊民房違建、經(jīng)營(yíng)用房違建、廠房違建、村鎮(zhèn)違建、人流密集的公共建筑違建等,開展違法建設(shè)安全隱患排查,建立安全隱患清單、整治清單和整治臺(tái)賬,落實(shí)銷號(hào)清零,嚴(yán)格查處沿街道路兩側(cè)消防通道占道經(jīng)營(yíng)、亂堆物品、亂停亂放等影響消防安全的行為。
11. 公共空間治理:要夯實(shí)處室監(jiān)管責(zé)任。將安全生產(chǎn)與城市公共空間治理同部署同推動(dòng),重點(diǎn)對(duì)電動(dòng)自行車集中充電裝置安裝、電梯阻車系統(tǒng)安裝、管線整治、防盜窗網(wǎng)拆除、消防通道疏通等方面,加強(qiáng)安全隱患排查整治。
12. “一網(wǎng)統(tǒng)管”:要夯實(shí)單位處室監(jiān)管責(zé)任。統(tǒng)籌推進(jìn)綜合性城市基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行檢測(cè)系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)各類城市事件信息的收集研判,對(duì)管網(wǎng)漏損、窨井蓋狀態(tài)、防洪排澇等方面情況及時(shí)預(yù)警和管理。
四、持續(xù)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作
13. 提升事故應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)市、縣災(zāi)害天氣除險(xiǎn)隊(duì)建設(shè),提高救援力量的應(yīng)急能力,加快裝備配備進(jìn)度,優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu),實(shí)時(shí)更新完善各類應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)信息;強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍演練活動(dòng),利用全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月等節(jié)點(diǎn),廣泛開展多種形式的應(yīng)急演練。
五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)
14. 加強(qiáng)新聞媒體宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體作用,深入宣傳報(bào)道安全生產(chǎn)重大決策部署,宣傳各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作舉措,加強(qiáng)先進(jìn)典型宣傳;加強(qiáng)新《安全生產(chǎn)法》等普法宣傳,宣傳用電、用、用氣、電動(dòng)自行車等方面安全常識(shí)和應(yīng)急知識(shí)。
15. 開展安全技能提升行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任,加強(qiáng)企業(yè)人員安全管理,推動(dòng)實(shí)施高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)。
宿遷市城市管理局辦公室 2023年2月21日印發(fā)
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