為強(qiáng)化政策宣貫效果并擴(kuò)大《宿遷市優(yōu)化營商環(huán)境“五心”服務(wù)承諾清單（2023年版）》的知曉度，提升市場主體和群眾獲得感，自4月28日起，我們開展線上系列解讀活動(dòng)，系列解讀活動(dòng)主題為“強(qiáng)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境 ‘五心’服務(wù)我承諾”，結(jié)合服務(wù)承諾清單內(nèi)容，陸續(xù)報(bào)道市各相關(guān)部門落實(shí)計(jì)劃情況和具體舉措。今天推出第十五期，宿遷市應(yīng)急管理局黨委書記、局長徐宜軍就相關(guān)問題進(jìn)行解讀。
問：今年，省、市陸續(xù)出臺推進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)若干政策，市應(yīng)急管理局是如何貫徹落實(shí)的？
今年，宿遷市應(yīng)急管理局深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十屆二中全會(huì)精神，不折不扣落實(shí)黨的二十大決策部署，始終牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，主動(dòng)發(fā)揮職能作用，深化“五心”服務(wù)承諾，從優(yōu)化審批服務(wù)、提升政務(wù)效能、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、提優(yōu)服務(wù)功能、提供免單服務(wù)五個(gè)方面，出臺了《宿遷市應(yīng)急管理局深化“五心”服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境十六條措施》，為企業(yè)、群眾提供更加便捷、更加貼心的服務(wù)，進(jìn)一步提高了企業(yè)、群眾的獲得感和滿意度。
問：具體有哪些利企便民措施？
在優(yōu)化審批服務(wù)方面。實(shí)行危化品建設(shè)項(xiàng)目全流程幫辦服務(wù)，組建工作專班和技術(shù)團(tuán)隊(duì)，助力項(xiàng)目建設(shè)“優(yōu)生優(yōu)育”；將危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可等9個(gè)高頻事項(xiàng)直接賦權(quán)至縣區(qū)辦理，實(shí)現(xiàn)“全域通辦”；實(shí)行“三項(xiàng)崗位人員”發(fā)證“秒批秒辦”，方便群眾快速取證、依法持證。
在提升政務(wù)效能方面。開展證書到期提醒服務(wù)，避免因證書過期造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或個(gè)人職業(yè)資格“斷檔”；推進(jìn)中介服務(wù)“一件事”改革，指導(dǎo)所有在宿執(zhí)業(yè)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)入駐宿遷市中介服務(wù)超市，方便企業(yè)挑選安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；幫助失信企業(yè)做好信用修復(fù)，在行政處罰最短公示期屆滿30日內(nèi)，指導(dǎo)企業(yè)做好信用修復(fù)，及時(shí)消除不利影響。
在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面。推進(jìn)9個(gè)省級以上開發(fā)區(qū)、新區(qū)地震安全性評價(jià)成果運(yùn)用，區(qū)域內(nèi)企業(yè)直接使用評價(jià)成果，不再單獨(dú)開展地震安全性評價(jià)；開展化工企業(yè)老舊裝置改造提升，支持企業(yè)申報(bào)省級專項(xiàng)政策資金，確保老舊裝置得到全面更新改造，安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控；持續(xù)推行柔性執(zhí)法，落實(shí)從輕、減輕或不予處罰決定“三張清單”，指導(dǎo)全市應(yīng)急管理系統(tǒng)依法包容審慎監(jiān)管和精準(zhǔn)執(zhí)法。
在提優(yōu)服務(wù)功能方面。聘請省、市安全專家，對全市96家化工、煙花爆竹等企業(yè)提供安全生產(chǎn)診斷服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)提升安全生產(chǎn)管理水平；在全市已建成19支市級應(yīng)急救援隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，再成立10支市級專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，進(jìn)一步提升全社會(huì)應(yīng)急救援能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；對企業(yè)舉辦100人以上規(guī)模應(yīng)急演練活動(dòng)，提供企業(yè)應(yīng)急演練上門指導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)提升應(yīng)急救援能力水平。
在提供免單服務(wù)方面。實(shí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審費(fèi)用“免單”服務(wù)，年內(nèi)推動(dòng)500家工貿(mào)企業(yè)開展三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建；聯(lián)合市人社局對全市41家、708名危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)“三類人員”免費(fèi)開展工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)，提升企業(yè)重點(diǎn)人員工傷預(yù)防意識和能力；印發(fā)3萬份法律法規(guī)宣傳手冊，開展《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等安全法律法規(guī)宣傳上門服務(wù)，通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)安”在線平臺，及時(shí)向4100余家平臺注冊企業(yè)推送安全生產(chǎn)法律法規(guī)及政策文件，提高企業(yè)從業(yè)人員的法律意識和安全意識。
問：如何能夠讓更多群眾、企業(yè)知曉這些好政策?
一方面，通過“宿遷應(yīng)急”微信公眾號、速新聞等平臺渠道，廣泛宣傳《宿遷市應(yīng)急管理局深化“五心”服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境十六條措施》等服務(wù)承諾，累計(jì)閱讀量達(dá)5萬人次；另一方面，結(jié)合“五上門”服務(wù)和“雙聯(lián)雙促”活動(dòng)，組織市應(yīng)急管理系統(tǒng)黨員干部向企業(yè)和群眾面對面宣傳解讀政策220家次，最大限度提升助企惠民政策知曉率。
問：如何推動(dòng)這些“硬核”舉措落實(shí)落地?
成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各處室為成員的營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各項(xiàng)措施都有責(zé)任處室，專門負(fù)責(zé)跟進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí)；將《宿遷市應(yīng)急管理局深化“五心”服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境十六條措施》落實(shí)情況納入局黨委對各處室及各責(zé)任人員的考核范圍，并作為年度評先評優(yōu)的依據(jù)；建立定期調(diào)度制度，每季度對優(yōu)化營商環(huán)境措施進(jìn)行調(diào)度一次，確保各項(xiàng)措施能夠真正落實(shí)落地，真正便民利企。（徐可）
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