王曉艷委員：

您提出的《關(guān)于優(yōu)化老舊小區(qū)改造工作的提案》收悉，現(xiàn)將辦理情況和辦理結(jié)果答復(fù)如下：

為切實(shí)做好提案辦理工作，提高答復(fù)質(zhì)量，我局及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，印發(fā)《關(guān)于做好2024年市人大建議和政協(xié)提案辦理工作的通知》，細(xì)化工作任務(wù)、落實(shí)承辦責(zé)任，明確聯(lián)絡(luò)員和具體承辦人，做到早布置、早辦理、早落實(shí)。您的提案我局已認(rèn)真研究辦理，建議充分采納，嚴(yán)格按制度、程序和規(guī)定做好提案辦理工作。

針對(duì)您提出的3條具體提案，我們采納了3條、落實(shí)了3條，具體情況如下：

一、關(guān)于您提出的“施工前充分調(diào)研，問(wèn)需于民，科學(xué)規(guī)劃方案。”的建議

老舊小區(qū)改造一頭連著民生福祉，一頭連著城市發(fā)展，既是城市更新的重要內(nèi)容，更承載著人民對(duì)美好生活的向往。近年來(lái)，為厘清老舊小區(qū)“改什么”的問(wèn)題，各縣區(qū)在推進(jìn)老舊小區(qū)再造過(guò)程中采取問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民方式，在施工前進(jìn)行充分調(diào)研，改造工作組、社區(qū)網(wǎng)格員深入小區(qū)，做好實(shí)地調(diào)查，多輪入戶(hù)征求后完善方案，以群眾滿(mǎn)意度為“量尺”，廣泛聽(tīng)取住戶(hù)意見(jiàn)。在

改造前和方案設(shè)計(jì)過(guò)程中嚴(yán)格遵循“兩個(gè)2/3”原則，在改造過(guò)程中及時(shí)傾聽(tīng)、接納居民意見(jiàn)，出現(xiàn)矛盾點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦、現(xiàn)場(chǎng)解決；對(duì)改變?cè)幸?guī)劃布局、增車(chē)位減綠地面積等難以調(diào)解的問(wèn)題采取召開(kāi)座談會(huì)、小程序投票等方式征求意見(jiàn)，及時(shí)化解突出矛盾。

為準(zhǔn)確詳實(shí)地了解和掌握需整改老舊小區(qū)情況，制定科學(xué)合理的改造方案，2024年3月4日市住建局召開(kāi)全市老舊小區(qū)改造方案會(huì)審會(huì)，對(duì)今年30個(gè)改造項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)進(jìn)行逐一審查，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，指導(dǎo)各縣區(qū)對(duì)改造項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)實(shí)量,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行方案和施工圖設(shè)計(jì)，為老舊小區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施提供科學(xué)準(zhǔn)確的依據(jù)。

二、關(guān)于您提出的“過(guò)程中精細(xì)管理，民生為本，堅(jiān)守質(zhì)量底線(xiàn)。”的建議

2018年我市成立老舊小區(qū)的改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，老舊小區(qū)改造工作采取“業(yè)主巡視”+“業(yè)主評(píng)議”共同開(kāi)展改造監(jiān)督。充分運(yùn)用“共同締造”理念，深入探索業(yè)主主體地位發(fā)揮。一是設(shè)立業(yè)主巡視員制度，推選對(duì)小區(qū)改造工作認(rèn)知度高、協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)的群眾代表，作為義務(wù)監(jiān)督員，全面加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工管理、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等全過(guò)程的監(jiān)督管理，落實(shí)工程五方主體責(zé)任制。二是組建“業(yè)主評(píng)議團(tuán)”，加強(qiáng)對(duì)小區(qū)各項(xiàng)工程質(zhì)量安全、統(tǒng)籌推進(jìn)等的評(píng)議、監(jiān)督，真正讓評(píng)議監(jiān)督與協(xié)調(diào)服務(wù)、解決問(wèn)題融為一體，實(shí)現(xiàn)決策共謀、效果共評(píng)、成果共享。

三、關(guān)于您提出的“結(jié)束后全面評(píng)價(jià)，問(wèn)效于民，建立長(zhǎng)效機(jī)制。”的建議

2023年我市改造老舊小區(qū)31個(gè)，建筑面積146.84萬(wàn)平方米，總投資為4.89億元，惠及居民13880戶(hù)。改造項(xiàng)目完工后，各縣區(qū)對(duì)改造效果居民滿(mǎn)意度進(jìn)行調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷2773份，滿(mǎn)意度平均值達(dá)到86.9%，其中宿豫區(qū)和宿城區(qū)居民滿(mǎn)意度分別為85%、96.4%，均高于省廳滿(mǎn)意度指標(biāo)平均值要達(dá)到80%的要求。

我市立足長(zhǎng)效管理提高業(yè)主自治水平，在實(shí)施老舊小區(qū)改造的同時(shí)，同步探索建立小區(qū)后續(xù)長(zhǎng)效管理機(jī)制，相繼建立了老舊小區(qū)從基本無(wú)人管理，到以屬地管理為基礎(chǔ)、物業(yè)服務(wù)為主體、業(yè)主自治相融合的長(zhǎng)效管理機(jī)制。通過(guò)黨建引領(lǐng)，積極構(gòu)建物業(yè)服務(wù)黨建聯(lián)建新格局，實(shí)現(xiàn)街道、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)單位同頻共振、和諧共治，提升了百姓宜居程度。

宿遷市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2024年6月26日

聯(lián) 系 人：胡海旭

聯(lián)系電話(huà)：84387393

抄    送：市政府辦公室   市政協(xié)提案法制委