各縣、區人民政府，市各開發區、新區、園區管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：

《全市消防救援隊伍車輛裝備建設、信息化發展和消防基礎提升三年行動計劃（2020-2022年）》已經市政府五屆五十六次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真組織實施。

宿遷市人民政府辦公室

2020年3月20日

（此件公開發布）

全市消防救援隊伍車輛裝備建設、信息化發展和消防基礎提升三年行動計劃（2020-2022年）

為加快推進我市消防救援隊伍轉型升級，全面提高防范化解重大安全風險和應對處置各類災害事故能力，依據《中華人民共和國消防法》、《城市消防站建設標準》（2017修訂版）、《消防救援隊伍2019-2021年裝備建設規劃》（應急消〔2019〕158號），結合我市消防救援隊伍車輛器材裝備建設現狀、信息化工作和消防基礎實際，制定本計劃。

一、指導思想

為深入貫徹落實習近平總書記關于應急管理、防災減災救災、安全生產系列重要論述，對標應急救援主力軍、國家隊定位，立足消防救援隊伍改制轉隸后職能任務需求，以應急救援實戰需求為牽引，堅持“問題導向、瞄準實戰、注重質量、創新管理、提升效能”的指導思想，以提升應急救援裝備作戰效能、信息化指揮決策能力、消防安全基礎水平為目的，按照“立足實際、適度超前、先急后緩、逐步到位”的原則，全面加強消防救援隊伍裝備、信息化和消防基礎設施建設，為圓滿完成應急救援任務全力護航宿遷高質量發展“六增六強”提供強有力的保障。

二、總體目標

加快推進應急救援裝備轉型升級，不斷優化裝備性能結構和信息化建設水平，全面提升消防安全基礎水平，切實提高全市消防救援隊伍攻堅打贏能力，結合宿遷應急救援力量體系建設實際，按照“規劃建裝、實戰配裝、科技促裝、標準立裝、規范管裝、科學用裝”的總體要求，通過三年的分批投入、分步建設，全面提升裝備配備實戰化、保障體系化、指揮信息化水平，逐步實現車輛裝備建設從數量規模型向質量效能型轉變，應急救援指揮由基本功能型向科學高效型轉變，消防基礎更加牢固。

2020年，市中心城區完成高層建筑、石油化工火災撲救專業隊裝備配備任務；洋河新區、經濟技術開發區新建隊站達到一級普通消防站標準；泗洪、泗陽、沭陽等三個縣分別至少達標一座特勤消防站，其余隊站全部達到二級普通消防站標準，全市初步實現跨區域指揮調度和自我保障救援能力。

2021年，市中心城區完成水域救援專業隊裝備配備任務；各縣區基本具備處置城市內澇和日常水域災害事故救援能力；全市裝備統型工作取得顯著成效，特種災害事故攻堅及跨區域合成作戰效能大幅提升。

2022年，各縣區針對“高低大化”火災撲救和特種災害事故救援車輛裝備結構進一步優化，全域信息化作戰指揮平臺進一步加強，遠程投送、應急通信、模塊運輸等裝備配備進一步完善，獨立作戰和重大災害事故遂行能力進一步增強。

三、主要任務

（一）加強常規裝備配備。按照《城市消防站建設標準》、裝備技術標準以及裝備統型工作要求，結合實戰需求，全面開展裝備達標建設。及時淘汰更新老舊裝備，配齊各類裝備品種及數量，分級分類對消防員防護裝備、救援器材、消防車輛、滅火藥劑的“外觀標識、結構型式、主要參數”進行統型，實現裝備配備數量與質量“雙提升”。

2020年所有新建消防站個人防護裝備全部配齊；2021年所有消防站常規裝備配備達標；2022年更新淘汰所有超期服役器材裝備。

（二）加強攻堅裝備配備。著眼于提升“大應急、全災種”救援能力，針對高層建筑、地下建筑、大型商業綜合體、石油化工、地震災害、水域救援等災害事故救援需要，重點加強滅火救援攻堅裝備配備，著力提升救援裝備的精準性、專業性、機動性水平，為消防救援隊伍執行“全天候、全時段”的綜合應急救援任務提供裝備保障。

2020年重點加強高層建筑火災事故救援裝備及化工災害處置防護裝備配備；2021年重點加強石油化工災害事故救援裝備配備；2022年重點加強水域救援和大型災害事故現場戰勤保障裝備配備。

（三）加強信息化建設。按照消防信息化建設相關要求，進一步完善首車救援系統、實戰指揮平臺、視頻指揮終端建設，逐步達到應急救援指揮 “組成網、隨人走，不中斷、聯得上，看得見、聽得清，能圖傳、能分析”的總要求，并初步實現“斷網、斷路、斷電”等極端惡劣條件下的應急救援指揮。

2020年完成視頻指揮終端和應急通信車輛建設；2021年完成實戰指揮平臺建設；2022年完成首車救援系統建設。

（四）加強消防基礎設施建設。認真貫徹《宿遷市室外消火栓管理辦法》，市政道路新建、改建時，建設主體必須將市政消火栓納入工程內容同步建設，同時要逐步將市政消火栓接入智能感知網絡平臺，確保消防水源建、管、用機制更加完善。要按照《消防車通道標識設置標準》，2020年在全市統一采用高溫熱熔反光型涂料集中施劃消防車通道標線標志，規范日常管理工作。

四、工作要求

（一）加強領導，確保經費投入到位。各地各有關部門要充分認識貫徹落實《計劃》的重要性、必要性，把應急救援車輛裝備和信息化建設納入重要議事日程，統籌建設資金，加大經費投入，強化責任落實，狠抓組織推進，將《計劃》落到實處。

（二）明確職責，確保任務落實到位。各地各有關部門要對照《計劃》要求，結合本地實際，分解年度建設任務，量化指標、明確責任，市級所需經費由市財政保障，各縣區所需經費由各縣區財政保障，確保按期高質量完成《計劃》各項工作任務。

（三）強化監督，確保建設效果到位。市消防安全委員會要將《計劃》納入年度政府消防工作考評內容，強化考核結果運用。各地要定期對《計劃》落實情況加強檢查指導，及時發現解決存在問題，按年度組織驗收，確保目標任務如期完成。

附件：全市消防救援隊伍車輛裝備建設、信息化發展和消防基礎提升三年任務清單（2020-2022年）

抄送：市委各部委辦，市人大常委會辦公室，市政協辦公室，市監委，

市法院，市檢察院，宿遷軍分區。

宿遷市人民政府辦公室                      2020年3月23日印發