一、文件出臺(tái)背景

農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)村生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ)，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。江蘇省政府《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》（蘇政發(fā)〔2019〕46號(hào)）文件，要求各地大力實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、果茶和農(nóng)產(chǎn)品初加工等五大特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范推廣行動(dòng)。宿遷市政府辦公室《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》（宿政辦發(fā)〔2021〕37號(hào)）文件，要求各縣區(qū)要聚焦六大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)體系和農(nóng)業(yè)群鏈建設(shè)需求，將特色機(jī)械化配套納入產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促協(xié)調(diào)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“十四五”期間要大力推動(dòng)實(shí)施全省農(nóng)機(jī)“兩大行動(dòng)”（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)、農(nóng)機(jī)裝備智能化綠色化提升行動(dòng)）。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市文件精神，大力推動(dòng)全市特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化工作深入開展，著力提升特色農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定出臺(tái)了《宿遷市特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化提升行動(dòng)實(shí)施意見（2022—2025 年）》。

二、目標(biāo)任務(wù)

在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)干群的共同努力和廣大農(nóng)民群眾的大力支持，到 2025 年，全市特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：全市總體特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平超過(guò) 73%，特色農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，短板環(huán)節(jié)顯著改善，特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化示范基地（園區(qū)）引領(lǐng)作用更加突出，信息化、智能化特色農(nóng)機(jī)示范效果更加彰顯，特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施“宜機(jī)化”配套條件更加完善，特色農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合更加密切，特色農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系更加健全，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化實(shí)現(xiàn)新支撐，較好地滿足廣大農(nóng)民群眾對(duì)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化需求，為全市鄉(xiāng)村振興做出積極的貢獻(xiàn)。

三、實(shí)施內(nèi)容

（一）強(qiáng)化特色農(nóng)機(jī)裝備推廣。摸清五大特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化水平及各環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)裝備數(shù)量，以目標(biāo)為導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)找差，列出各個(gè)環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械的種類和新增數(shù)量計(jì)劃，制定年度落實(shí)方案，在鞏固優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)機(jī)械化水平的同時(shí)，聚焦機(jī)械化短板弱項(xiàng)環(huán)節(jié)，加大機(jī)具推廣力度，提高特色農(nóng)機(jī)保有量，推進(jìn)機(jī)械化水平提升。

（二）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施“宜機(jī)化”建設(shè)改造。各縣區(qū)要加大設(shè)施大棚、果園、水產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)等“宜機(jī)化”改造和建設(shè)力度，全面提升農(nóng)機(jī)作業(yè)條件，在標(biāo)準(zhǔn)化果園、設(shè)施大棚建設(shè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等領(lǐng)域規(guī)劃建設(shè)方案中，進(jìn)一步明確“宜機(jī)化”要求并加以扶持建設(shè)，積極推進(jìn)“宜機(jī)化”納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，通過(guò)“改地適機(jī)”、“引機(jī)適地”等方式，推動(dòng)特色農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用。

（三）強(qiáng)化特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地（園區(qū)）建設(shè)。各地要按照省特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地（園區(qū)）建設(shè)指引，采取差別化扶持政策，集中資金打造一批特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地（園區(qū)）。各縣（區(qū)）要圍繞自身特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確主推裝備和技術(shù)，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化示范縣項(xiàng)目建設(shè)為抓手，推進(jìn)示范基地（園區(qū)）建設(shè)。加大示范基地信息化、智能化農(nóng)機(jī)裝備示范推廣，建成一批信息化、智能綠色農(nóng)業(yè)機(jī)械示范蔬菜園圃、示范果園、示范漁場(chǎng)、示范牧場(chǎng)。

（四）強(qiáng)化特色農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合發(fā)展。各地要圍繞優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在品種選擇、種植模式、設(shè)施配套等方面強(qiáng)化協(xié)作，從農(nóng)藝要求、農(nóng)機(jī)選型、配套應(yīng)用等方面開展技術(shù)研究、試驗(yàn)示范，組織專家開展特色農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)模式研究，形成可復(fù)制、可推廣的機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式和技術(shù)裝備體系，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合示范基地建設(shè)試點(diǎn)。

（五）強(qiáng)化社會(huì)化服務(wù)組織培育。各地要加快培育特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化新型服務(wù)主體，支持有條件的農(nóng)機(jī)合作社開展特色農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)。從作業(yè)面積較大的耕整、施肥、栽種、除草、植保等環(huán)節(jié)入手，培育農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)，做好機(jī)具與服務(wù)對(duì)象的對(duì)接工作，及時(shí)提供信息服務(wù)。積極拓展作業(yè)服務(wù)空間和服務(wù)范圍，最大限度地提高機(jī)具的利用效率和效益，提高社會(huì)化服務(wù)水平。