11月21日上午，市委副書記、市長劉浩主持召開市政府六屆四十四次常務(wù)會議，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記近期重要講話重要指示精神，審議《宿遷市財政惠企政策資金免申直達工作規(guī)程》《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整宿遷市鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)若干措施的通知》《關(guān)于學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗進一步加強農(nóng)村宅基地和農(nóng)民住房建設(shè)管理的通知》。

會議指出，習(xí)近平總書記近期重要講話精神為我們做好相關(guān)工作指明了方向、提供了遵循。全面抓好貫徹落實。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，把握精神實質(zhì)，指導(dǎo)各項工作有力有序開展。全面深化改革創(chuàng)新。系統(tǒng)謀劃實施經(jīng)濟體制、新型城鎮(zhèn)化、民生事業(yè)等重點領(lǐng)域改革事項，統(tǒng)籌抓好創(chuàng)新主體培育、載體建設(shè)、生態(tài)打造，高質(zhì)量推進開發(fā)區(qū)建設(shè)，不斷增強發(fā)展內(nèi)生動力。用心辦好民生實事。聚焦群眾“急難愁盼”，扎實辦好今年民生實事項目，精心編排明年民生實事項目，持續(xù)推動教育醫(yī)療、養(yǎng)老托育等公共服務(wù)擴容提質(zhì)，兜牢民生底線。抓實各類問題整改。緊盯中央生態(tài)環(huán)保督察、國家自然資源督察等上級反饋事項，逐一落實整改清單、整改任務(wù)，動態(tài)開展“回頭看”，確保改徹底、改到位。全力維護安全穩(wěn)定。聚力抓好信訪積案攻堅和矛盾糾紛化解，針對性開展重點人群心理疏導(dǎo)和關(guān)心幫扶，加強校園人員密集場所等重點部位巡控，全力保障群眾生命安全和社會和諧穩(wěn)定。

會議強調(diào)，推動財政惠企政策資金免申直達，對于優(yōu)化營商環(huán)境、增強企業(yè)信心、穩(wěn)定經(jīng)濟運行具有重要意義。做到應(yīng)納盡納。全面梳理歸集各類惠企政策，細化制定、動態(tài)管理“免申即享”和“直達快享”兩張清單，進一步放大政策集成效應(yīng)。規(guī)范工作流程。嚴(yán)格按照兌現(xiàn)程序，規(guī)范做好材料審核、資金撥付等工作，進一步精簡申報材料、壓縮辦理時限，確保資金快速兌現(xiàn)到位。提升工作實效。加強對惠企政策資金的監(jiān)督檢查和績效評價，引導(dǎo)企業(yè)用好政策、加快發(fā)展。加強對工作規(guī)程實施情況的跟蹤評估，動態(tài)掌握漏洞，完善流程機制，確保取得實效。加強宣傳引導(dǎo)。全面做好宣傳解讀，幫助企業(yè)準(zhǔn)確了解政策、充分用好政策，有效提振企業(yè)信心。

會議指出，鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，既是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，也是促進社會和諧的重要方面。高頻開展宣傳。通過線上線下多種渠道，推介宿遷產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢和優(yōu)質(zhì)崗位，引導(dǎo)更多在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。規(guī)范執(zhí)行政策。加強對政策申報人員的身份鑒定、條件審核，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)稅費減免、金融支持、財政獎補等政策，進一步簡化申報流程、減少審批環(huán)節(jié)，確保政策落到實處。強化配套保障。深入實施“候鳥回遷”工程，健全公共就業(yè)服務(wù)體系，豐富優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源供給，優(yōu)化人才評價機制，暢通人才晉升渠道，讓返鄉(xiāng)人員留得住、發(fā)展好。

會議強調(diào)，加強農(nóng)村宅基地和農(nóng)民住房建設(shè)管理，是改善農(nóng)民住房的現(xiàn)實需要，也是建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的內(nèi)在要求。嚴(yán)守政策底線。嚴(yán)格落實耕地保護制度和農(nóng)村宅基地“兩個嚴(yán)禁”要求，加強日常監(jiān)管，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)占用宅基地，堅決防止亂占耕地建住宅問題。強化規(guī)范管理。優(yōu)化宅基地空間布局，加強新建、改建農(nóng)房風(fēng)貌管理，保留鄉(xiāng)村自然肌理，落實“一戶一宅”“建新拆舊”要求，確保農(nóng)民住房建設(shè)規(guī)范有序。激發(fā)自建活力。定期開展農(nóng)民建房需求調(diào)查，積極探索農(nóng)民出資自建、多戶聯(lián)建、國企代建等形式，活躍農(nóng)村住房建設(shè)市場。集約高效利用。統(tǒng)籌調(diào)度農(nóng)村建設(shè)用地資源，科學(xué)安排農(nóng)戶建房選址，有序推動農(nóng)村用地集中利用；鼓勵農(nóng)民自愿有償退出宅基地，積極盤活原有宅基地、空閑建設(shè)用地，為農(nóng)民提供更多增值收益。

會議還聽取了內(nèi)部審計工作開展和配合中央生態(tài)環(huán)境保護督察有關(guān)工作情況匯報，審議了《宿遷市政府購買服務(wù)實施細則》。（記者 劉海 時曉凱）