各縣（區）農業農村局，宿遷經濟技術開發區、市湖濱新區、市洋河新區農業農村主管部門：
為認真貫徹落實市委市政府關于安全生產的決策部署，持續深化農機安全生產三年專項整治，鞏固提升2021年源頭管理專項集中整治成果，推進拖拉機和聯合收割機源頭管理工作常態化、制度化、規范化和信息化，現就抓好2022年度農機安全源頭管理工作有關事項通知如下：
一、壓緊壓實農機安全監督管理責任。各地農業農村部門要按照法律法規要求，堅決扛牢農機安全監管職責，守土有責、守土盡責。既要監管實行行政許可制度的拖拉機和聯合收割機，也要監管不實行行政許可制度的農業機械；既要監管有牌有證的農業機械和人員，也要監管無牌無證的農業機械和人員；既要依法發牌發證、源頭管理，也要排查全過程隱患、整改閉環；既要監管農業機械和人員，也要監管作業場所和服務組織。各縣區農業農村部門要統籌協調農機安全監理、農業綜合行政執法等相關機構，清晰界定農機安全監管各有關單位職能，將農機安全監管職責落實落細。要進一步推動鄉鎮政府主動履行屬地管理責任，將農機安全源頭管理等農機安全生產納入鄉村振興考核體系，加強工作調度，通報各鄉鎮工作完成情況。
二、加快實施農機安全網格化監管。各地要進一步推廣應用“柳堡模式”“張洪村經驗”，依托宿遷網格化社會治理智能平臺農機安全監管模塊，組織鄉鎮農機安全監理員、村級農機安全協管員、農機保險協保員和網格員開展農機安全生產聯動排查，對發現的網格內農機安全生產隱患，進行督促提醒并及時準確上報，實現安全隱患整改的閉環管理。探索村級農機安全協管員、農機安全網格人員激勵獎懲措施，推進“鄉村農機兩員”與農村交通安全勸導員、社會治理網格員有機結合，實現鎮村級農機安全生產屬地責任規范化，農機安全監督管理精準化。
三、扎實開展農機登記和安全檢驗攻堅。各地要認真研究制定集中登記檢驗工作方案，明確時間地點、人員分工、工作要求等。通過鎮村張貼公告、廣播、微信公眾號、短信等形式將送檢計劃安排通知到廣大機手，提醒做好機具檢修，督促按時參加集中登記檢驗。主動協調保險、移動、石化等部門，為農民機手提供辦理農機政策性保險、“平安農機通”、“雙優加油卡”等一條龍服務。按照《拖拉機和聯合收割機登記業務工作規范》《拖拉機和聯合收割機安全技術檢驗規范（NY/T1830-2019）》進行登記和檢驗，實行證明事項告知承諾制等便民措施。大力實施“亮尾工程”，免費為參檢機具粘貼農機安全反光標識。繼續開展“我為群眾辦實事”活動，創新安全檢驗措施，探索通過政府購買服務委托第三方檢驗等方法。對跨區域的監理業務，要主動對接協調，及時辦理變更登記和異地檢審服務，方便農民群眾。要專門提醒廣大農機手，2022年底前全國停止手扶變型運輸機注冊登記，做好政策宣傳引導。
四、持續加強農機安全執法。各地要深刻領會嚴格農機安全執法對加強牌證管理的積極作用，統籌考慮許可和執法工作，深入推進“鐵牛衛士”農機安全執法行動，重點打擊無牌無證、失效牌證、逾期未檢、違反安全操作規程等各類違法違規行為。要組織農機執法人員深入基層一線，盯緊重點機具、重點環節、重點時節，不間斷地開展執法巡查，努力做到應登盡登、應檢盡檢、應考盡考，形成嚴格執法的有力震懾態勢。要充分發揮鎮村人員作用，盯緊作業現場，暢通執法信息渠道，對違法行為發現一起、報告一起、處置一起。將無牌、脫檢的拖拉機運輸機組信息及時抄送當地公安交管部門，積極配合公安交管部門開展上道路聯合執法檢查，重點打擊違法載人、變型拖拉機上道路行駛。
五、深入開展農機安全宣傳教育。堅持執法和普法兩手抓、兩手硬，大力開展農機安全普法“五進”活動和“平安農機”示范建設。要抓住“3.15送農機科技下鄉”“6.16全國農機安全宣傳日”等關鍵時間節點，加大普法宣傳力度，通過“安全生產月”主題咨詢宣傳、《農機事故警示錄》《以案說法 遵章守規》宣教視頻播送等方式，擴大農機安全社會影響。要充分利用省農機安全監理所開發的二維碼平臺進行展播宣傳，方便農機從業人員掃碼學法學安全，實現普法作品共創共享。要協調新聞媒體對農機安全執法行動、普法活動進行宣傳報道，曝光拖拉機使用違法違規行為，營造農機安全良好氛圍。
請各縣區加強工作開展過程中信息收集，總結提煉工作中取得的新成效、新經驗，及時、準確地報送各類工作信息。聯系人：葉鵬，電話：0527-82289078。
宿遷市農業農村局
2022年2月25日
（此件公開發布）
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