為進一步加強全市殘聯(lián)系統(tǒng)政務輿情應對工作，提升政務公開水平，增強政府公信力，根據上級部門要求，建立政務輿情工作制度。

一、明確工作原則

（一）公開透明原則。按照“公開為原則，不公開為例外”的要求，深入推進政府信息公開，正確對待輿論監(jiān)督，做到不缺位、不失語、不被動，牢牢把握信息發(fā)布主動權。

（二）分級負責原則。牢固樹立輿情危機和公開意識，堅持“誰主管、誰負責”，注重源頭防范、源頭治理、源頭處置，做到守土有責、守土負責、守土盡責。

（三）科學有效原則。按照國家法律法規(guī)和有關規(guī)定，尊重宣傳和輿情發(fā)展規(guī)律，把握好時、度、效，科學處置、主動回應群眾關切，提高統(tǒng)籌、管理和引導輿情工作的能力。

（四）雙向互動原則。規(guī)范和整合政民互動渠道，探索建立網上群眾工作法，快速受理群眾咨詢投訴，及時公開熱點、敏感話題真實情況，發(fā)揮輿情在傳播政務信息、引導社會輿論、暢通民意渠道中的作用。

二、健全工作機制

（一）監(jiān)測收集。健全輿情監(jiān)測預警機制，加強對宿遷市殘疾人聯(lián)合會網站、“宿遷市殘聯(lián)”微信公眾號的日常監(jiān)測和突發(fā)事件監(jiān)測，形成“全覆蓋、全方位、全天候”輿情監(jiān)測體系。健全日常巡查機制，即時掌握了解網絡等輿情動態(tài)，做到不漏報、不遲報，實現政務輿情信息資源互通、互動、互助、共享。

（二）分析研判。明確輿情研判標準，根據輿情內容、公眾反應、媒體介入程度等，確定重大、較大、一般等輿情等級，準確判斷回應價值。強化輿情風險評估，涉及群眾切身利益的重大政策出臺前，要通過輿情跟蹤、抽樣調查、重點走訪、會商分析等方式，科學預測、綜合研判決策可能引發(fā)的各種風險，確定風險等級，制定相應處置預案。健全輿情會商機制，對重大敏感政務輿情，政府信息公開、由宣傳部組織涉事單位和相關處室及時會商，準確評估事件性質、輿情走勢、可能出現的風險，提出預控處置意見，按程序報審后，及時應對處置。

（三）歸口報送。強化政務輿情信息管理，規(guī)范信息報送渠道，健全分類報送機制，及時有效向本級和上級機關報送信息。

（四）應對處置。按照“網上問題，網下解決”的要求，把輿情處置和事件處置結合起來，建立完善網上網下綜合防控體系，及時回應社會關切。對處置不及時、應對不力，造成負面影響的，將予以問責。

（五）公開回應。健全政府信息公開、信息發(fā)布與輿情回應相協(xié)調機制，把依法依規(guī)發(fā)布信息，貫穿于輿情處置、回應的全過程，充分發(fā)揮政府信息公開的新聞宣傳和輿論引導作用。堅持“誰主管、誰發(fā)聲”“誰處置、誰發(fā)聲”，擬發(fā)布信息涉及其他行政機關的，應與有關行政機關溝通確認，確保發(fā)布信息準確一致。

三、強化工作保障

（一）加強組織領導。把輿情收集、研判、回應，作為增強政府公信力和執(zhí)行力的重要內容，列入重要工作日程。建立政務輿情日常管理機制，明確專人負責，健全牽頭部門統(tǒng)籌、專人采編、領導審核把關等工作流程。

（二）加強統(tǒng)籌協(xié)調。確定1名新聞發(fā)言人，就重大事項統(tǒng)一對外發(fā)布新聞通告，外宣工作由辦公室負責，明確專人負責具體工作。

（三）加強主動發(fā)布。突出網絡平臺作用，及時準確公開政府信息，在網絡領域傳播主流聲音。

（四）加強督查指導。加強督查指導，進一步完善相關管理措施和辦法，對因工作重視不夠、應對無方、處置不力而發(fā)生重大問題、造成嚴重社會影響的，依法依紀追究責任。