中心各科室、所屬各管理部：

現將《宿遷市住房公積金管理中心軟件開發管理制度》印發給你們，請認真貫徹執行。

                                                                     宿遷市住房公積金管理中心   

                                                                                2020年2月26日  

（此件公開發布）

宿遷市住房公積金管理中心

軟件開發管理制度

第一章  總  則

第一條  為規范住房公積金軟件開發管理，提高中心信息化管理水平，現結合我中心實際，制定本制度。

第二條  本制度中軟件開發指的是新軟件的開發和現有軟件的重大改造。

第三條  本制度中軟件開發一般采取外包形式實施，指的是將軟件的設計、研發、測試、培訓等任務承包給具有相應資質的單位。

第二章  組織領導

第四條  每個軟件開發應分別成立軟件開發領導小組，組長由中心主要領導擔任，副組長由中心分管領導擔任，軟件開發涉及到的部門負責人為小組成員。領導小組建立聯席會議制度，定期部署、協調和督查項目實施各項工作。信息管理科為項目牽頭部門，具體負責計劃制定、組織協調、過程控制和進度匯報等。監察科為項目監察部門，負責項目實施全過程的監督與檢查。

第三章  立項審批

第五條  信息管理科會同有關部門開展初步調研，必要時可以通過外出考察、專家論證等方式進行，提出建設思路、目標和主要內容，明確項目預算，報請中心領導班子會議通過后，履行財政等部門審批手續。

第六條  信息管理科根據財政審批結果，按照我市政府采購管理有關規定和中心內部文件要求，履行項目招標手續。

第四章  需求調研

第七條  信息管理科會同有關部門和建設單位，充分討論軟件需求，形成《業務需求說明書》，報經中心主要領導和分管領導批準后實施。

第八條  建設單位根據批準的《業務需求說明書》，提出技術需求和解決方案，并對軟件進行定義，出具《業務需求規格說明書》，詳細列出界面、輸入、輸出、管理功能、安全需求、運行模式和關鍵指標等。《業務需求規格說明書》應提交信息管理科負責人簽字確認。

第九條  當業務需求發生變更時，需求變更提出部門應提交書面說明，經信息管理科負責人簽字確認后交建設單位實施。重大需求變更還需報經中心主要領導和分管領導批準。

第五章  開發測試

第十條  軟件開發采用項目形式進行管理。建設單位應成立項目組，明確項目經理、技術經理和人員分工等信息，并向信息管理科報備。

第十一條  項目實施過程中應建立開發、測試、生產等環境，各環境不得混用。項目組對已授權訪問生產環境的人員進行詳細記錄，并對該記錄進行定期檢查，確保只有經授權的人員才能訪問生產環境。

第十二條  項目組應制定《系統、用戶測試計劃》，并提交信息管理科負責人簽字確認。《系統、用戶測試計劃》應定義測試標準，并明確各種測試的步驟和系統設置要求。項目組向信息管理科申請獲取測試用業務數據的使用權，對獲取的數據進行嚴格的訪問控制，確保只有相關項目人員才能訪問使用。系統測試通過后，項目組出具《用戶測試報告》，并提交信息管理科負責人簽字確認。

第十三條  項目組應完成系統幫助文檔（包括《用戶操作手冊》和《安裝維護手冊》等）交信息管理科。凡涉及變更的，應對系統幫助文檔及時更新。

第十四條  項目組應制定《軟件培訓計劃》，由信息管理科報經中心主要領導和分管領導批準后組織實施。

第六章  試運行

第十五條  軟件正式上線運行之前應經過一定時間的試運行。

第十六條  項目組應制定《軟件試運行計劃》，由信息管理科報經中心主要領導和分管領導批準后組織實施。

第十七條  項目組根據批準的《軟件試運行計劃》進行系統轉換和數據遷移。系統轉換前，檢查系統環境，確保運行環境能滿足新應用系統的需要。系統轉換時必須詳細記錄原系統中的重要參數、設置等系統信息，并填寫試運行報告相關內容。

第十八條  試運行過程中涉及數據遷移的，項目組應制定《數據遷移計劃》，作為《軟件試運行計劃》的組成部分一同報批。《數據遷移計劃》應包括遷移時間、回退時間、數據定義、新舊數據對照表等內容。數據遷移后，項目組對數據遷移的完整性和準確性進行檢查，出具《數據遷移報告》報信息管理科。

第十九條  系統轉換和數據遷移順利通過后，正式啟動試運行。項目組應根據軟件運行情況對應用系統進行優化。

第二十條  試運行達到規定的終止條件時，項目組編寫《試運行報告》，由信息管理科報中心主要領導和分管領導審批，決定試運行結束或延期。

第七章  正式運行

第二十一條  軟件上線應遵循穩妥、可控、安全的原則。

第二十二條  項目組制定《軟件正式運行計劃》，涉及數據遷移的，同時制定《數據遷移計劃》，由信息管理科報經中心主要領導和分管領導批準后組織實施。

第二十三條  信息管理科應在上線初期加強日常運行狀態監控，出現問題及時處理，重大問題還需報經中心主要領導和分管領導批準后處理。

第二十四條  軟件上線后，項目組出具《軟件正式運行報告》，由信息管理科報中心主要領導和分管領導。

第二十五條  項目組應將軟件實施過程中涉及的文檔整理裝訂后移交信息管理科。

第八章   附  則

第二十六條  本制度自發布之日起執行。