中心各科室、所屬各管理部：

現(xiàn)將《宿遷市住房公積金管理中心軟件開發(fā)管理制度》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                                                                     宿遷市住房公積金管理中心   

                                                                                2020年2月26日  

（此件公開發(fā)布）

宿遷市住房公積金管理中心

軟件開發(fā)管理制度

第一章  總  則

第一條  為規(guī)范住房公積金軟件開發(fā)管理，提高中心信息化管理水平，現(xiàn)結(jié)合我中心實(shí)際，制定本制度。

第二條  本制度中軟件開發(fā)指的是新軟件的開發(fā)和現(xiàn)有軟件的重大改造。

第三條  本制度中軟件開發(fā)一般采取外包形式實(shí)施，指的是將軟件的設(shè)計(jì)、研發(fā)、測(cè)試、培訓(xùn)等任務(wù)承包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位。

第二章  組織領(lǐng)導(dǎo)

第四條  每個(gè)軟件開發(fā)應(yīng)分別成立軟件開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由中心主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由中心分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，軟件開發(fā)涉及到的部門負(fù)責(zé)人為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期部署、協(xié)調(diào)和督查項(xiàng)目實(shí)施各項(xiàng)工作。信息管理科為項(xiàng)目牽頭部門，具體負(fù)責(zé)計(jì)劃制定、組織協(xié)調(diào)、過程控制和進(jìn)度匯報(bào)等。監(jiān)察科為項(xiàng)目監(jiān)察部門，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施全過程的監(jiān)督與檢查。

第三章  立項(xiàng)審批

第五條  信息管理科會(huì)同有關(guān)部門開展初步調(diào)研，必要時(shí)可以通過外出考察、專家論證等方式進(jìn)行，提出建設(shè)思路、目標(biāo)和主要內(nèi)容，明確項(xiàng)目預(yù)算，報(bào)請(qǐng)中心領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議通過后，履行財(cái)政等部門審批手續(xù)。

第六條  信息管理科根據(jù)財(cái)政審批結(jié)果，按照我市政府采購(gòu)管理有關(guān)規(guī)定和中心內(nèi)部文件要求，履行項(xiàng)目招標(biāo)手續(xù)。

第四章  需求調(diào)研

第七條  信息管理科會(huì)同有關(guān)部門和建設(shè)單位，充分討論軟件需求，形成《業(yè)務(wù)需求說明書》，報(bào)經(jīng)中心主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

第八條  建設(shè)單位根據(jù)批準(zhǔn)的《業(yè)務(wù)需求說明書》，提出技術(shù)需求和解決方案，并對(duì)軟件進(jìn)行定義，出具《業(yè)務(wù)需求規(guī)格說明書》，詳細(xì)列出界面、輸入、輸出、管理功能、安全需求、運(yùn)行模式和關(guān)鍵指標(biāo)等。《業(yè)務(wù)需求規(guī)格說明書》應(yīng)提交信息管理科負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

第九條  當(dāng)業(yè)務(wù)需求發(fā)生變更時(shí)，需求變更提出部門應(yīng)提交書面說明，經(jīng)信息管理科負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后交建設(shè)單位實(shí)施。重大需求變更還需報(bào)經(jīng)中心主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第五章  開發(fā)測(cè)試

第十條  軟件開發(fā)采用項(xiàng)目形式進(jìn)行管理。建設(shè)單位應(yīng)成立項(xiàng)目組，明確項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理和人員分工等信息，并向信息管理科報(bào)備。

第十一條  項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)建立開發(fā)、測(cè)試、生產(chǎn)等環(huán)境，各環(huán)境不得混用。項(xiàng)目組對(duì)已授權(quán)訪問生產(chǎn)環(huán)境的人員進(jìn)行詳細(xì)記錄，并對(duì)該記錄進(jìn)行定期檢查，確保只有經(jīng)授權(quán)的人員才能訪問生產(chǎn)環(huán)境。

第十二條  項(xiàng)目組應(yīng)制定《系統(tǒng)、用戶測(cè)試計(jì)劃》，并提交信息管理科負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。《系統(tǒng)、用戶測(cè)試計(jì)劃》應(yīng)定義測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)，并明確各種測(cè)試的步驟和系統(tǒng)設(shè)置要求。項(xiàng)目組向信息管理科申請(qǐng)獲取測(cè)試用業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的使用權(quán)，對(duì)獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的訪問控制，確保只有相關(guān)項(xiàng)目人員才能訪問使用。系統(tǒng)測(cè)試通過后，項(xiàng)目組出具《用戶測(cè)試報(bào)告》，并提交信息管理科負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

第十三條  項(xiàng)目組應(yīng)完成系統(tǒng)幫助文檔（包括《用戶操作手冊(cè)》和《安裝維護(hù)手冊(cè)》等）交信息管理科。凡涉及變更的，應(yīng)對(duì)系統(tǒng)幫助文檔及時(shí)更新。

第十四條  項(xiàng)目組應(yīng)制定《軟件培訓(xùn)計(jì)劃》，由信息管理科報(bào)經(jīng)中心主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第六章  試運(yùn)行

第十五條  軟件正式上線運(yùn)行之前應(yīng)經(jīng)過一定時(shí)間的試運(yùn)行。

第十六條  項(xiàng)目組應(yīng)制定《軟件試運(yùn)行計(jì)劃》，由信息管理科報(bào)經(jīng)中心主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第十七條  項(xiàng)目組根據(jù)批準(zhǔn)的《軟件試運(yùn)行計(jì)劃》進(jìn)行系統(tǒng)轉(zhuǎn)換和數(shù)據(jù)遷移。系統(tǒng)轉(zhuǎn)換前，檢查系統(tǒng)環(huán)境，確保運(yùn)行環(huán)境能滿足新應(yīng)用系統(tǒng)的需要。系統(tǒng)轉(zhuǎn)換時(shí)必須詳細(xì)記錄原系統(tǒng)中的重要參數(shù)、設(shè)置等系統(tǒng)信息，并填寫試運(yùn)行報(bào)告相關(guān)內(nèi)容。

第十八條  試運(yùn)行過程中涉及數(shù)據(jù)遷移的，項(xiàng)目組應(yīng)制定《數(shù)據(jù)遷移計(jì)劃》，作為《軟件試運(yùn)行計(jì)劃》的組成部分一同報(bào)批。《數(shù)據(jù)遷移計(jì)劃》應(yīng)包括遷移時(shí)間、回退時(shí)間、數(shù)據(jù)定義、新舊數(shù)據(jù)對(duì)照表等內(nèi)容。數(shù)據(jù)遷移后，項(xiàng)目組對(duì)數(shù)據(jù)遷移的完整性和準(zhǔn)確性進(jìn)行檢查，出具《數(shù)據(jù)遷移報(bào)告》報(bào)信息管理科。

第十九條  系統(tǒng)轉(zhuǎn)換和數(shù)據(jù)遷移順利通過后，正式啟動(dòng)試運(yùn)行。項(xiàng)目組應(yīng)根據(jù)軟件運(yùn)行情況對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化。

第二十條  試運(yùn)行達(dá)到規(guī)定的終止條件時(shí)，項(xiàng)目組編寫《試運(yùn)行報(bào)告》，由信息管理科報(bào)中心主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)審批，決定試運(yùn)行結(jié)束或延期。

第七章  正式運(yùn)行

第二十一條  軟件上線應(yīng)遵循穩(wěn)妥、可控、安全的原則。

第二十二條  項(xiàng)目組制定《軟件正式運(yùn)行計(jì)劃》，涉及數(shù)據(jù)遷移的，同時(shí)制定《數(shù)據(jù)遷移計(jì)劃》，由信息管理科報(bào)經(jīng)中心主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第二十三條  信息管理科應(yīng)在上線初期加強(qiáng)日常運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控，出現(xiàn)問題及時(shí)處理，重大問題還需報(bào)經(jīng)中心主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后處理。

第二十四條  軟件上線后，項(xiàng)目組出具《軟件正式運(yùn)行報(bào)告》，由信息管理科報(bào)中心主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。

第二十五條  項(xiàng)目組應(yīng)將軟件實(shí)施過程中涉及的文檔整理裝訂后移交信息管理科。

第八章   附  則

第二十六條  本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。