一、背景依據

為切實改善空氣質量，保障人民群眾身體健康，以高水平保護推動經濟高質量發展，確保高質量完成“十四五”目標任務，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《宿遷市“十四五”生態環境保護規劃》《江蘇省2025年大氣污染防治工作計劃》，制定本工作方案。

二、工作目標

2025年全市PM2.5濃度達到38μg/m3及以下，空氣質量優良天數比例達到80.4%，重污染天控制在2天以內。完成省下達的氮氧化物、揮發性有機物減排目標。

三、重點任務

方案具體分為以下6個攻堅任務：

（一）優化結構，促進綠色低碳發展。優化產業、能源、運輸結構。嚴格落實“三線一單”和產業準入政策，推動綠色家居產業煥新升級，加強“散亂污”企業動態管理，大力發展新能源和清潔能源，持續推進供熱基礎設施建設，實施熱源替代，強化散煤管控，加快推進“公轉鐵”“公轉水”，加快現有高耗能、高排放交通運輸的淘汰更新，鼓勵新增和更換新能源或清潔能源機械。

（二）開展移動源全鏈條整治。加強柴油貨車污染防治，強化重點用車單位管理，開展市區駕培機構整治“回頭看”，加強非道路移動機械監管，加強機動車排放檢驗機構監管，加大成品油質量監管。

（三）強化工業企業廢氣治理。深入開展大戶友好減排，完善大戶企業清單，持續開展重點行業整治，開展低效失效大氣污染治理設施排查整治，加快實施低VOCs含量原輔材料替代，持續推進儲罐高效呼吸閥排查整改，開展汽修行業大氣污染綜合整治“回頭看”，強化VOCs全流程、全環節綜合治理，推進AB級和引領性企業創建。

（四）強化揚塵精細化管控。嚴格落實揚塵“六個百分之百”措施，推廣裝配式施工，鼓勵推廣“全電工地”、綠色標桿工地，加強非報監項目揚塵治理，強化清潔城市行動。

（五）持續開展面源污染治理。加強餐飲油煙防治，深入推進煙花爆竹污染防治，強化秸稈綜合利用與禁燒。

（六）提升污染天氣應對質效。完善重污染天氣應對機制，強化臭氧高發季污染應對，強化人工影響天氣作業保障。

四、保障措施

為保障工作落實，特制定三條保障措施：

（一）加強組織領導。各地、各相關部門要統籌推進大氣污染綜合治理各項工作，制定實施計劃，明確目標任務、時間節點，確保各項工作任務落到實處。

（二）加強執法幫扶。結合“宿懿查”規范涉企執法檢查，常態化開展非現場在線巡檢巡查，對重點園區、企業集群開展走航監測、溯源溯因，對空氣質量不降反升、工作推進緩慢、問題突出的地區或部門提醒督辦、現場幫扶。

（三）加強資金支持。支持涉氣企業落后低效設備和環保設備更新，推動大氣任務項目進入中央資金儲備庫和省級資金儲備庫，優先推進“創A達B”企業入庫。