全市文化廣電和旅游行業“安全生產月”活動方案

今年6月是全國第24個、全省第32個“安全生產月”，主題為“人人講安全、個個會應急——查找身邊安全隱患”。依據市安委辦《關于開展2025年全市“安全生產月”活動的通知》要求，現就組織做好我市文化廣電和旅游行業“安全生產月”各項工作，制定如下活動方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立安全發展理念，以高質高效開展安全生產月宣傳教育活動為契機，更加自覺地將安全生產作為謀劃發展的前提、抓好工作的底線，摸清文化廣電和旅游行業底數和風險底數，嚴密安全防范措施，優化落實屬地管理責任、部門監管責任、企業主體責任，將隱患排查整改貫穿于文化廣電和旅游行業各方面全過程，全面提升文化廣電和旅游行業本質安全水平。

二、活動時間

2025年6月1日至6月30日

三、工作安排

（一）深入宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述

1．市文化廣電和旅游局黨組切實發揮領學促學作用，深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述。各縣區、功能區文廣旅行政部門至少安排1次黨委（黨組）理論學習中心組安全生產專題學習，全面領會習近平總書記關于安全生產的精髓要義，開展專題研討、輔導報告、發表理論文章、評論言論等形式深入宣傳闡釋，將理論學習成果轉化為謀劃推動工作的創新思路、務實舉措、有效方法。（責任單位：局機關黨委，各縣區文廣旅局、各功能區文廣旅行政主管部門，以下任務均需各縣區、功能區完成，不再另行備注）

2．深化拓展“百團進百萬企業千萬員工”學習宣講活動。重點圍繞安全生產方針政策、法律法規以及安全生產崗位責任、安全知識和避險逃生技能等科普知識開展宣講，積極回應群眾關切的安全生產問題，確保習近平總書記關于安全生產重要論述在基層落地生根。（責任單位：局機關黨委）

3．開展安全生產主題宣貫活動。聚焦“人人講安全、個個會應急”，持續宣貫《安全生產法》《江蘇省安全生產條例》《江蘇省生產經營單位安全風險管理條例》《宿遷市安全生產條例》等安全生產法規。（責任單位：局市場管理處、公共服務處、文物處、資源開發處、科技處）

（二）聚焦能力水平提升，組織開展安全宣傳和演練

4．根據行業安全特點強化文旅企業安全能力訓練。A級旅游景區圍繞涉水安全、特種設備風險應急處置，等級旅游民宿圍繞消除違規用火、用電、用氣隱患，文化藝術類校外培訓機構圍繞火災、房屋坍塌逃生，通過發放宣傳折頁、播放宣傳片和公益廣告、經驗介紹、專家授課、現場會以及應急演練等形式，不斷提升企業主體安全管理能力和應急處置水平。（責任單位：局資源開發處、市場管理處）

5．建立完善文廣旅企業內部報告獎勵機制。為充分調動全市文廣旅企業負責人和從業人員雙方積極性，常態化開展事故隱患排查治理，有效預防各類生產安全事故發生，制定文廣旅單位事故隱患報告獎勵機制，明確報告途徑、受理機構（人員）和獎勵標準，靈活采用微信程序、電話、電子郵箱等多種受理方式，鼓勵從業人員重點報告人的不安全行為、設備設施的不安全狀態、環境的不安全因素、安全管理存在的缺陷和漏洞。（責任單位：局市場管理處、公共服務處、文物處、資源開發處、科技處）

（三）聚焦提質增效，扎實做好文旅領域安全風險防控

6．全面摸清底數。結合全市文化廣電和旅游系統安全生產治本攻堅三年行動重點任務，以“安全生產月”活動為抓手，全面摸清文旅行業風險隱患底數，于6月25日前報市文廣旅局備案。對照安全生產有關要求，持續組織開展重大事故隱患大排查，采取切實有效的措施進行分類施策、明確監管責任、壓實主體責任、實行動態管理、逐一對賬銷號，確保整改到位。（責任單位：局市場管理處、公共服務處、文物處、資源開發處、科技處）

7．開展校外藝培機構安全專項治理。強化對藝培機構安全生產指導督導，對藝培機構既有建筑、安全出口是否符合規范要求、是否有完備的安全管理制度等方面進行全面排查，會同相關部門采取聯合督查、實地檢查等方式，及時發現問題隱患、明確整改措施，切實保障生命財產安全。（責任單位：局市場管理處）

8．開展文物消防安全隱患排查整治。市縣兩級文物行政部門要聯合消防救援機構，重點圍繞具有火災危險性的文物建筑、文物保護工程工地、利用文物博物館單位或者租用文物博物館單位場地開展生產經營活動的“九小場所”、多業態混合生產經營場所等采取“四不兩直”、明察暗訪、專家指導等方式全面開展督導檢查，重點查處崗位消防安全責任不落實、違規動火作業、施工現場未落實安全防護、違規吸煙和使用明火等行為。（責任單位：局文物處）

（四）持續推進安全宣傳“五進”，精心組織應急科普宣教活動

9．持續加強安全防范警示教育。利用應急廣播，普及安全風險排查知識；結合年度文旅行業安全生產重點任務，積極組織參加文旅部舉辦的文化和旅游行業安全生產線上學習，開展全省A級旅游景區安全培訓，切實提升企業主體及消費者安全意識和防范能力。（責任單位：局機關各處室）

10．加強局直屬單位安全宣傳教育。各單位充分發揮文旅資源優勢，運用藝術創作、展演展覽、群眾性文化活動等形式，積極開展文廣旅行業安全生產宣傳教育，協調相關部門定期開展活動，不斷根植文廣旅從業人員的安全理念。（責任單位：局機關各處室）

11．強化重點領域重要時段風險防范。加強旅游安全提示，通過門戶網站、新媒體、在線旅游平臺等發布出游提示和警示信息，引導游客規范使用安全帶，乘坐觀光游船穿著救生衣，謹慎參與高風險旅游項目，不前往沒有正式開發開放接待旅游者的區域游覽。重視防范汛期風險隱患，會同氣象等部門做好極端天氣預警提示和應急處置工作。（責任單位：局機關各處室）

四、活動要求

（一）壓緊壓實責任。各縣區、功能區文廣旅行政部門要切實履行屬地監管責任，各業務主管處室要履行行業監管責任，統籌抓好文廣旅領域的風險研判、監測指導和安全監管，確保活動有力有序開展。要進一步壓緊壓實企業主體責任，健全企業全員安全生產責任制，扎實開展安全生產隱患排查治理活動，不斷提高廣大員工參與安全生產工作的積極性和自覺性。

（二）加強宣傳引導。發揮各級文廣旅行政部門官方網站、微信、微博等新媒體作用，廣泛進行動員宣傳。文旅企事業單位和經營場所要在重點區域和醒目位置，懸掛安全生產宣傳教育橫幅、標語，利用戶外電子顯示屏滾動播出安全公益宣傳片和標語口號，重點宣傳安全生產方針、政策及安全知識，多管齊下營造聲勢，實現宣傳教育引導的廣覆蓋、無死角。

（三）務求取得實效。要切實把“認真”二字放在突出位置，結合工作實際，研究制定工作方案并持續抓好貫徹落實。堅決反對形式主義、官僚主義，做到突出重點、全面覆蓋，以務實作風推動各項安全風險防范措施落地見效，全力推動安全生產形勢穩步向好。

各縣區、功能區文廣旅行政主管部門指定1名活動聯絡員，負責活動信息整理、收集、報送，及時總結上報好的做法和經驗。6月6日前通過郵箱報送“安全生產月”活動聯絡員反饋表和活動方案，6月30日前報送本縣區、功能區活動總結報告。聯系人：王海洋，郵箱：wanghaiyang369@126.com。

附件：全市文化廣電和旅游行業“安全生產月”活動聯絡員反饋表