各縣（區）文化廣電和旅游局，宿遷經濟技術開發區教育工作辦公室、市湖濱新區文化體育和旅游局、市洋河新區旅游交通建設局，市新聞傳媒中心、市文旅集團、江蘇洋河酒廠股份有限公司：

現將《關于推進非物質文化遺產與旅游深度融合發展的實施方案》印發給你們，請結合實際貫徹落實，高質量推進非物質文化遺產與旅游深度融合發展工作。

附件：關于推進非物質文化遺產與旅游深度融合發展的實施方案

宿遷市文化廣電和旅游局

2025年6月10日

關于推進非物質文化遺產與旅游深度融合發展的實施方案

為深入貫徹習近平總書記關于文化傳承發展、中華民族現代文明建設和非物質文化遺產保護工作重要論述，加強非物質文化遺產系統性保護，促進旅游業高質量發展，根據《文化和旅游部關于推動非物質文化遺產與旅游深度融合發展的通知》、江蘇省文化和旅游廳《關于推進非物質文化遺產與旅游深度融合發展的實施意見》精神和市委市政府有關部署要求，現就推進我市非物質文化遺產與旅游深度融合發展，制定如下實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定文化自信，堅持守正創新，立足宿遷地區非物質文化遺產（以下簡稱“非遺”）資源和旅游產業基礎，堅持以文塑旅、以旅彰文，在有效保護非遺的基礎上，深入挖掘宿遷獨特的非遺內涵，結合旅游市場需求，運用新技術、新模式、新業態合理開展利用，打造具有宿遷地域特色的非遺旅游產品和項目，形成具有示范引領作用的非遺旅游景點和線路，推動非遺與旅游在空間布局、產品開發、業態融合、服務提升等方面深度融合，進一步增強宿遷文化和旅游的辨識度，實現非遺活態傳承與旅游高質量發展的良性互動。

二、重點任務

（一）挖掘培育非遺項目。深入開展非遺資源普查，全面掌握非遺數量、分布、傳承狀況等基礎信息，完善項目數據庫。完善非遺項目認定機制，持續開展非遺項目評定，豐富本地非遺資源。遴選群眾基礎深厚、市場前景良好、地域特色鮮明的非遺項目，形成非遺與旅游融合發展推薦目錄，為旅游發展提供更多優質的非遺資源。對在旅游空間范圍內傳承的非遺項目，要正確處理好保護與利用、傳承與發展的關系，提升利用水平。

責任單位：市文化廣電和旅游局、市文旅集團，各縣（區）文化廣電和旅游局，各功能區文化和旅游主管部門。

（二）發揮傳統民俗文化特色。加強“項羽傳說”“虞姬傳說”“水漫泗州城傳說”等民間文學的研究、提煉再創作，為傳統戲劇、曲藝、傳統音樂和傳統舞蹈提供創作素材。推動地方民俗文化與傳統節日有機結合，圍繞西楚文化、酒文化和運河文化，依托重點景區、街區策劃如“霸王出巡”“老街新盛”“乾隆下江南”等系列非遺題材沉浸式活動，講好宿遷故事。結合傳統節日辦好“皂河龍王廟會”、“走北邊”巡游等民俗活動，創新地方民俗表達方式，讓游客更好地體驗宿遷風土人情，進一步弘揚地方傳統民俗文化。

責任單位：市文化廣電和旅游局、市文旅集團，各縣（區）文化廣電和旅游局，各功能區文化和旅游主管部門。

（三）打造非遺展示展銷平臺。優化“智慧文旅對客服務平臺”功能，遴選非遺文創產品進駐展示售賣。鼓勵旅游景區、特色街區、鄉村旅游重點村圍繞“宿秀千技”主題，推進非遺工坊、傳承人工作室、線上直播銷售平臺建設，設立非遺傳習所，用好舞臺、戲臺、劇場等設施，線上線下開展非遺項目展演、非遺體驗互動、非遺產品展示展銷等活動。生態旅游景區要依托自身獨特的生態資源，融合周邊豐富的非遺項目，打造生態風情旅游項目；人文旅游景區要挖掘傳統文化資源，契合游客精神需求，通過實物展覽、文化演繹、場景復原等方式，實現非遺+旅游深度融合、雙向賦能；特色主題景區要緊扣自身IP，通過非遺文創開發、互動產品體驗等方式，豐富游客體驗感。

責任單位：市文化廣電和旅游局、市文旅集團、江蘇洋河酒廠股份有限公司，各縣（區）文化廣電和旅游局，各功能區文化和旅游主管部門。

（四）推動傳統工藝高質量發展。發揮傳統工藝類非遺項目的獨特優勢，分類施策，推動傳統工藝高質量發展。以國家級非遺項目洋河酒釀造技藝為引領示范，鼓勵傳承情況好、市場空間大、有助力帶動就業的項目強化系統研究，探索建立省級傳統工藝工作站，促進傳統工藝發展振興。加強傳統工藝生產企業的培育和引導，以老字號、名小吃為重點，推廣乾隆貢酥、水晶楂糕、車輪餅等具有本地特色的飲食類非遺項目，通過舉辦“非遺大集”“非遺嘉年華”“非遺美食節”等活動，讓游客體驗本地居民生產生活方式，體會宿遷地區順應時節、尊重自然、利用自然的思想理念和獨特智慧。支持非遺創意空間、文化產業基地、非遺代表性傳承人與旅游景區加強合作交流，積極開發非遺文創產品，豐富旅游商品內涵。

責任單位：市文化廣電和旅游局、市文旅集團，各縣（區）文化廣電和旅游局，各功能區文化和旅游主管部門。

（五）豐富非遺旅游產品供給。將非遺保護傳承發展與鄉村旅游、紅色旅游、體育旅游相結合，舉辦各類非遺宣傳展銷活動，豐富旅游體驗。有條件的縣（區）要將非遺及相關元素融入高鐵站、高速公路服務區、游客服務中心等設施，擴大非遺影響力。引導旅游民宿與非遺資源有效對接，打造非遺主題特色民宿。支持旅行社等旅游企業圍繞項王故里、中國酒都、水潤之城，策劃推出滿足游客需求、具有鮮明非遺特色的旅游線路。利用3D、VR、AR等科技手段，豐富延展旅游業態，滿足游客多樣性需求。

責任單位：市文化廣電和旅游局、市文旅集團，各縣（區）文化廣電和旅游局，各功能區文化和旅游主管部門。

（六）加大傳播推廣力度。用好電視、報紙等傳統官方主流媒體和抖音、微信、微博等新媒體平臺，拍攝制作凸顯非遺元素的旅游宣傳視頻進行公益宣傳推介，放大本地區非遺與旅游融合效應，吸引游客關注。結合傳統節日、文化和自然遺產日、中國旅游日、國際博物館日等重要時間節點，持續辦好“宿遷非遺大集”、“宿秀千技”非遺嘉年華、曲藝書場、淮海戲展演、“四季村晚”等品牌文化活動，通過活動展示宿遷豐富的非遺旅游資源和產品，提升宿遷非遺旅游的知名度和影響力。

責任單位：市文化廣電和旅游局、市新聞傳媒中心，各縣（區）文化廣電和旅游局，各功能區文化和旅游主管部門。

（七）加強非遺代表性傳承人培養。與宿遷學院、宿遷高等師范學校等院校合作，開展非遺傳承保護專業培訓，培養一批懂非遺、會表演、善經營的復合型旅游演藝人才。常態開展名師帶徒活動和非遺代表性傳承人培訓，通過專業化、系統化培訓，進一步優化非遺代表性傳承人年齡結構，提升業務水平。將旅游相關業務、非遺相關內容納入非遺代表性傳承人、旅游從業人員培訓范圍，提升傳統文化與旅游融合發展成效。推動公共文化場館與景區合作舉辦傳統舞蹈、傳統戲劇、曲藝等動態類非遺項目公益培訓班，幫助景區培育傳統文化演藝人才。鼓勵景區演藝人才申報參加非遺代表性傳承人資格認定和群眾文化、藝術專業技術資格評審，景區要為演藝人才搭建展示平臺、暢通能力提升渠道，激發演藝人才傳承傳播非遺的積極性。

責任單位：市文化廣電和旅游局、市文旅集團，各縣（區）文化廣電和旅游局，各功能區文化和旅游主管部門。

三、組織保障

（一）加強組織領導。要充分認識非遺與旅游深度融合發展的重要意義，深挖本地資源，統籌各方力量，優化項目配置，采取有效措施推動非遺與旅游深度融合發展。

（二）加強創新實踐。要嚴格落實意識形態工作責任制和安全生產責任，持續探索多元化、多層次的融合發展路徑，打造特色亮點。要發揮各地國有文旅企業引領作用，加強非遺與旅游融合發展的研究實踐，提高非遺旅游服務質量。

（三）加強總結評估。要及時總結本地區非遺與旅游融合發展工作取得的成效和不足，對在旅游中不當利用非遺項目產品造成不良影響的，要采取有效措施迅速整改。市文化廣電和旅游局將適時開展非遺與旅游融合發展績效評估。