由市工業和信息化局起草的《宿遷市酒產業發展三年行動計劃（2019-2021年）》已經市政府同意、市政府辦公室于2019年11月8日印發。下面，由我向大家介紹一下《行動計劃》的出臺背景和主要內容。

一、出臺背景

酒產業是宿遷的傳統產業、支柱產業，2012年，宿遷被中國輕工業聯合會、中國酒業協會聯合授予“中國（宿遷）白酒之都”稱號。為擦亮“中國酒都”金字招牌，市委市政府提出加快建設“中國酒都”，提升宿遷“中國酒都”的知名度與美譽度，并于7月20日出臺了《關于加快推進宿遷“中國酒都”建設的意見》。為貫徹落實《關于加快推進宿遷“中國酒都”建設的意見》和《關于支持食品飲料產業加快發展的實施意見》，做精、做優、做響、做大、做強酒產業，為打造宿遷“中國酒都”和千億級食品飲料產業提供核心支撐，結合我市實際，制定出臺了宿遷市酒產業發展三年行動計劃，該《行動計劃》也是王市長提出的酒都建設“1+4”頂層設計體系的重要組成部分。

二、主要內容

《行動計劃》主要分為基本原則、發展目標、重點任務、保障措施四個方面。

基本原則中提出，以“技術、質量、標準、品牌、服務”融合發展為主線，大力推進企業規模化、品牌化、特色化發展，壯大產業規模，叫響產區品牌，打造國際頂級的濃香綿柔型白酒產區。

發展目標明確了產業規模進一步壯大、創新能力進一步增強、品牌效應進一步提升、綠色發展進一步強化四個目標，力爭到2021年，全市規模以上酒產業營業收入實現500億元，攻克1項關鍵共性技術難題，創建1個省級以上研發平臺，打造3個國內知名品牌和一批區域性優勢品牌，建成國家綠色工廠1個。

重點任務部分共有五大項14條，主要內容為：

（一）做大產業規模，培育企業梯隊。支持蘇酒集團做大做強，鼓勵企業持續加強市場營銷和品牌建設，大力提升高端品牌市場占有率，快速擴大企業銷售規模，鞏固提升行業地位。加快“小巨人”企業培育，遴選御珍酒業、乾隆江南等一批成長性好、實力較強的企業予以精準扶持、重點培育，力爭打造為“小巨人”企業。推動小企業規模化發展，通過政策聚焦、政府幫扶、產品創新、專家結對、兼并重組、聯合發展等方式，努力實現小微企業規模化發展。

（二）加強科技引領，提高內生動力。鼓勵企業技術改造，引入先進釀酒、灌裝設備，向自動化、智能化方向發展。提高企業創新能力，鼓勵企業加強產學研合作，推動平臺載體建設，提升國家白酒質檢中心產品檢驗檢測水平。強化人才支撐作用，加強校企合作、酒企聯盟、行業交流，大力培養中國釀酒大師、國家級白酒評委、省級白酒評委，打造結構科學、永續穩定的評酒大師隊伍。

（三）強化質量管控，打造優質產品。鼓勵企業采用純糧固態發酵釀造工藝生產白酒，堅守綿柔型白酒為主的工藝特色，打造我市白酒產品核心競爭力。加強監督管理，開展酒類專項整治行動，加強對線上線下酒類商品質量一體化監管，支持酒類生產企業與市場監管部門聯合開展打假行動。加強誠信體系建設，加快構建企業信用體系，引導企業規范生產經營行為，推動企業實施《食品工業企業誠信管理體系》國家標準，提升企業誠信體系管理水平。

（四）深化品牌營銷，叫響產區品牌。拓展消費市場，打造“高端引領、中高端支撐、差別化供給”的產品體系，利用電商優勢拓展線上白酒版圖，不斷提高產品市場占有率。鼓勵企業發展自主品牌，通過品牌培育，打造2個國際品牌、3個全國性知名品牌和一批區域性優勢品牌的品牌梯隊。打響酒都品牌，支持企業抱團走出去，參加各類大型酒類展銷會。開展品牌營造系列活動，加強與頂級媒體戰略合作，對酒都品牌進行全方位、不間斷宣傳。

（五）延伸產業鏈條，促進融合發展。發展專業化、標準化、規模化高粱、稻谷、玉米等釀酒原料種植基地，支持釀酒企業開展跨產區原料基地建設。發展酒類關聯產業，高質量推進洋河鎮、雙溝鎮釀酒專業園區建設，鼓勵小酒坊、小酒企入園規模化發展，加快與釀酒相配套的包裝、印刷、制瓶制蓋等產業集聚。深入挖掘酒文化資源，發展集白酒釀造、酒莊主題旅游、酒莊主題農業三產聯動的酒莊經濟。

最后，《行動計劃》提出加強組織領導、強化財稅支持、優化營商環境、強化督查考核四方面保障措施，并附有2019-2021年酒產業培育計劃表、酒產業培育企業名單和酒產業重點項目表。

下一步，市工信局將按照市委市政府關于酒都建設和酒產業發展的決策部署，會同市各有關部門和各縣（區）認真抓好《行動計劃》的貫徹落實工作，確保按時保質完成好各項目標任務。

問：目前宿遷市酒產業發展情況和在全國的地位如何？

答：宿遷釀酒史起于殷商，繁于隋唐，盛于明清，酒文化底蘊文化深厚，雙溝因“下草灣人”“醉猿化石”的發現，被譽為是中國最具天然釀酒環境與自然酒起源的地方。2012年，中國輕工業聯合會、中國酒業協會聯合授予宿遷“中國白酒之都”稱號，宿遷也同遵義、宜賓等產區并稱為“世界十大烈酒產區”，在全國乃至世界酒業版圖中占據十分重要的位置。近年來，我市大力推進酒都建設，酒產業取得長足發展：一是產業能級逐步提高。我市共有白酒企業近150家，2018年，宿遷規模以上白酒產業營業收入達272.2億元，占全省84%，同比增長12.8%。洋河股份作為全市工業龍頭企業，規模位居白酒行業前三。二是品牌建設成效顯著。全市白酒產業擁有“洋河”、“雙溝”2個中華老字號，6個中國馳名商標，23個省著名商標、20個省名牌產品。三是創新支撐作用明顯。目前全市10余家白酒企業建有國家、省、市級各類企業研發機構，其中洋河股份建有中國輕工業工程技術研究中心、國家級博士后科研工作站等九大研發平臺。國家白酒產品質量監督檢驗中心、宿遷市江南大學產業技術研究院等公共技術服務平臺為酒產業發展提供了可靠的技術保障。四是產業融合持續推進。我市不斷推動酒與一二三產業融合、推動酒城融合，洋河、雙溝酒文化旅游區先后創成國家4A級景區，建設了酒文化主題公園等一批游園公園、街頭小品。