一、起草背景和過程

為全力支持我市水運集裝箱發展，2024年3月4日，市政府辦公室印發了《宿遷市扶持水運集裝箱運輸發展實施方案（2024-2026年）》（宿政辦規〔2024〕1號），2024年4月6日起實施，有效期至2026年12月31日。

近年來，運河宿遷港集裝箱業務迅猛發展，2023年達到23.5萬標箱，位列全省內河港第三。同時，我市港口發展競爭壓力越來越大，且原3年扶持政策有效期至2023年底。為充分發揮我市水運優勢，進一步促進宿遷港中心港區集裝箱運輸發展，降低區域物流成本，市交通運輸局牽頭制定了《宿遷市扶持水運集裝箱運輸發展（2024-2026年）實施方案》。《方案》初稿形成后，多次向市政府分管領導匯報，先后組織召開會商會，并書面向各地和市相關單位征求了意見，根據各地和市相關部門反饋的意見，市交通運輸局對《方案》進行最終完善。按照規范性文件制定程序要求，履行了社會公開征求意見、專家論證、合法性評估論證和公平競爭審查等程序，經市政府常務會議審議通過后印發實施。

二、主要特點

相比上一輪扶持政策，《方案》增加了內貿干線箱量、外貿提還箱點和購置海河通用船舶補助內容，加大了對外貿箱特別是在宿遷港報清關的外貿箱補助標準，提高了購置自備箱補助限額，對內貿箱量階梯式補助標準進行了優化。

三、主要內容

《方案》主要有四個方面內容。

（一）水運集裝箱補助方面。對內貿集裝箱支線航線、內貿集裝箱干線箱量、外貿集裝箱支線航線、設立外貿集裝箱提還箱點、貨運代理箱量、貨主企業箱量、集卡車輛運輸箱量、港口購置自備集裝箱和購置海河通用船舶方面給予補助。

（二）補助資金申報管理方面。每年補助資金由市財政審核兌付，如當年申報超過限額，則按比例發放。市財政局根據審核兌付金額，通過市與區財政體制結算方式進行分攤，由市本級、宿豫區、宿城區、市經開區財政各承擔25%。

（三）水運集裝箱運輸綠色通道方面。建立水運集裝箱運輸綠色通道，相關部門對集裝箱運輸各環節給予支持，做好服務保障工作，為水運集裝箱運輸提供便利條件。

（四）宣傳推介方面。相關部門要加大對扶持政策和運輸方式的宣傳推介，引導企業利用好政策，促進企業利用水運降低物流成本，形成運河宿遷港集裝箱運輸的良好氛圍

市交通運輸局

2024年3月5日