沭陽：讓花木直播行業(yè) “有章可循”

日前，沭陽縣花木產(chǎn)業(yè)迎來一個(gè)令人振奮的消息——《沭陽花木直播合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)手冊》（以下簡稱《手冊》）正式發(fā)布。

沭陽縣是全國最大的花木生產(chǎn)縣和集散中心，被譽(yù)為“花木之鄉(xiāng)”。對于沭陽縣而言，從種子培育到花木種植，從直播帶貨到物流運(yùn)輸，花木產(chǎn)業(yè)已成為帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂坏闹еa(chǎn)業(yè)之一。數(shù)據(jù)顯示，沭陽縣花木種植面積達(dá)60萬畝，去年花木銷售額突破300億元，花木直播銷售額占全國三分之一，花木產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)35萬人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展，沭陽縣花木銷售告別了“喇叭喊”，實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)店賣”“直播帶”，花木直播行業(yè)逐漸成為支撐沭陽縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長點(diǎn)。

然而，在花木直播行業(yè)蓬勃發(fā)展的過程中，部分商戶出現(xiàn)了虛假宣傳、以次充好、貨不對板等不誠信經(jīng)營行為，不但損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，而且影響了沭陽縣花木產(chǎn)業(yè)的形象。

如何讓花木直播行業(yè)“有章可循”，成為擺在當(dāng)?shù)卣媲暗囊坏馈氨卮痤}”。《手冊》正是在這種背景下誕生的。

今年以來，在省、市兩級市場監(jiān)督管理部門的支持下，沭陽縣以《手冊》編制為抓手，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞市場監(jiān)管領(lǐng)域花木直播電商經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的合規(guī)責(zé)任和義務(wù)，聚焦易發(fā)違法行為，以相關(guān)合規(guī)要求為基礎(chǔ)，通過以案釋法強(qiáng)化合規(guī)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)被動(dòng)合規(guī)與主動(dòng)合規(guī)、單項(xiàng)合規(guī)與整體合規(guī)、一時(shí)一事合規(guī)與全鏈條全過程合規(guī)的有機(jī)融合，全面探索推進(jìn)事前、事中、事后全過程的行政合規(guī)服務(wù)和指導(dǎo)機(jī)制，全力促進(jìn)電商企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營，防止花木直播領(lǐng)域違法行為發(fā)生，力求做到事前積極預(yù)防、事中主動(dòng)合規(guī)、事后鞏固提升。

《手冊》共分總則、主體證照、直播營銷、產(chǎn)品核驗(yàn)、投訴處置、合規(guī)提升、附錄七個(gè)篇目，以具體案例為切入口，按照“合規(guī)是什么、合規(guī)內(nèi)容有哪些、如何開展合規(guī)管理”的基本順序，宣傳合規(guī)理念，并提出合規(guī)建議。

其中，在總則篇，以表格形式聚焦市場準(zhǔn)入、直播經(jīng)營兩個(gè)重要環(huán)節(jié)，對花木直播營銷市場監(jiān)管合規(guī)事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)列舉；在主體證照篇，要求花木直播電商，應(yīng)依法辦理市場主體登記，并依法公示經(jīng)營信息和其他信息；在直播營銷篇，聚焦廣告、宣傳、價(jià)格、個(gè)人信息保護(hù)，提出合規(guī)建議，并附上典型案例展示、帶貨禁用詞指引參考等內(nèi)容；在產(chǎn)品核驗(yàn)篇，特別提出花木電商應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識，所銷售產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識必須真實(shí)，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范標(biāo)注；在投訴處置篇，在規(guī)范售后服務(wù)的基礎(chǔ)上，對高頻索賠作出明確指導(dǎo)，為誠信企業(yè)“撐腰”；在合規(guī)提升篇，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步注重企業(yè)合規(guī)建設(shè)，健全合規(guī)管理體系，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

持證經(jīng)營、合規(guī)直播、把好質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)、做強(qiáng)自身，可以說《手冊》事無巨細(xì)、內(nèi)容充實(shí)、案例豐富。“真心希望《手冊》能夠?yàn)槿h、全市乃至全國花木電商直播企業(yè)、直播營銷服務(wù)人員，提供較為直觀具體、方便實(shí)用的合規(guī)框架和參考，為直播營銷活動(dòng)中的合規(guī)管理提供助力，為直播營銷行業(yè)的合規(guī)發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。”沭陽縣市場監(jiān)督管理局黨委委員、綜合檢驗(yàn)檢測中心主任楊應(yīng)立說，“當(dāng)然，也真心希望大家對《手冊》多提寶貴意見，共同提高‘買好花 信沭陽’品牌知名度，持續(xù)做大做強(qiáng)‘美麗經(jīng)濟(jì)’。”（馬凌峰）